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时政风云

美国阿富汗战略将发生根本转变

今年6月初,斯坦利·麦克斯托将军接管美国驻守阿富汗部队指挥中心。美国在当地的战略将发生根本性的转变。在此前不久,美国总统奥巴马就已下令向阿富汗额外增派1万7千士兵。当然,目前并非所有的士兵都已各就各位,但有一点却是明确无误的,那便是这些士兵在阿富汗的既定任务不变。由麦克斯托将军领导的指挥部目前正在制定新的对阿战略,新战略将于8月中旬公开发表。

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美国国务卿希拉里·克林顿在与英国外交大臣米利班德共同召开的新闻发布会上一再强调指出,美国在阿富汗的根本战略始终不变:那便是粉碎并战胜该国恐怖主义组织基地。希拉里·克林顿表示:"最初的一系列报道令人对未来充满希望,但我们知道,我们还有很长的路要走。"

尽管如此,驻阿美军的具体战略已发生了重心转移。自今年6月初,斯坦利·麦克斯托将军接管了美军和北约驻阿部队的指挥权以来,在枪战中丧生的无辜百姓的人数大于被驻阿国际稳定部队击毙的恐怖分子数量。在新近对巴基斯坦和阿富汗进行访问之后,奥巴马的中东特使理查德·赫尔布鲁克宣布,最关键的战略转变是驻阿美军不再摧毁该国农场主的罂粟种植园。赫尔布鲁克表示:"美国为此白白浪费了数千万美元。摧毁一公顷罂粟田,就得耗资4万4千美元。而我们所作的一切导致罂粟种植农反对我们。这些人都很穷,只愿种植那些最能赚钱的植物。我们的做法恰恰把这些人推给了塔利班。"

赫尔布鲁克还表示,现在已将重点放在截获毒品信使的工作上。因为这样一来,会使毒品大亨以及其他从毒品走私中获利之徒受到更大的打击。另外,美国还将加强对阿富汗农业的支持力度。奥巴马的阿富汗特使表示,阿富汗人是非常不错的农场主,现在这些人亟待帮助。霍尔布鲁克目前还不愿具体提出国际驻阿稳定部队和阿富汗安全力量究竟应该有多少兵力,才能维护当地稳定与安全局势。赫尔布鲁克说:"显而易见,从长远来看,阿富汗安全力量的人数是远远不够的。在该国总统大选之后,我们将与新一届政府一道想办法解决这个问题。我们将确定具体的目标,从而有的放矢地为阿富汗提供帮助。"

Bewaffneter Soldat einer amerikanischen Spezialeinheit auf afghanischem Boden

驻阿美军士兵

目前,美国驻阿部队战略计划规定其兵员为68000人,此外加上北约驻阿士兵大约3万人。总计兵员近10万。但纽约智库"外交关系协会"的国防专家施特凡·毕德尔估计,驻守阿富汗的必要兵员是30万至60万。毕德尔是为麦克斯托将军提交阿富汗局势评估报告的小组成员之一。他刚刚从阿富汗返回。毕德尔闭口不谈总结报告的事情,但他认为,从山区撤兵迫在眉睫。代之以对塔利班残余的穷追猛打,人们应更好地保护乡村居民的人身安全。但由于兵力有限,驻阿国际稳定部队难以部署在全国各个角落。

另外,阿富汗居民的生命安全只是问题之一,毕德尔认为,更大的问题是阿富汗政府行动乏力。部分政府职员不曾接受过很好的培训,还有一些人只为自己着想。腐败之风四处蔓延,而从中获取最大利益的是塔利班。警察、法官滥用职权,中饱私囊者不在少数,美国必须要求阿富汗为接受援助做出具体的承诺,采取具体的措施。否则该国局势就永远不可能恢复稳定。

作者:Christina Bergmann /祝红

责编:谢菲