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时政风云

美国重新开设驻古巴大使馆

美国国务卿克里周五(8月14日)开始对古巴进行为期一天的历史性访问。当天他参加了美国驻哈瓦那外交代表处的重开仪式。这标志着两国恢复了外交关系。

(德国之声中文网)美国国务卿的上一次古巴之行要追溯到70年前:自1945年共产党在这个加勒比海岛国执政以来,克里是首位前来访问的美国国务卿。

冰冻期之后的关系正常化步骤

7月20日,古巴和美国在经历了几十年的冰冻期后重新恢复外交关系,使美国总统奥巴马(Barack Obama)和古巴领导人劳尔·卡斯特罗( Raúl Castro)去年12月开启的两国和解进程达到高潮。

在为期一天的访问期间,克里也计划与古巴在野党代表举行会晤。在与古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯(Bruno Rodríguez)会晤时,人权和美国取消贸易禁运是主要话题。但是同古巴总统劳尔·卡斯特罗(Raúl Castro)和革命领导人菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)举行会晤显然不在其计划之中。

USA Wiedereröffnung der Kubanischen Botschaft in Washington

美国重设驻哈瓦那大使馆

菲德尔·卡斯特罗要求赔偿

在美国驻哈瓦那大使馆开张前不久,古巴前统治者菲德尔·卡斯特罗在一家报刊发表文章,重新谈及美国应对古巴进行赔偿的问题。

菲德尔·卡斯特罗周四(8月13日)在古巴党报《格拉玛报》发表的文章中说,美国贸易禁运给古巴造成的损失巨大。

这位古巴前总统迄今很少就与美国改善关系一事发表看法,而他的兄弟,现任总统劳尔·卡斯特罗则大力倡导密切两国关系。不过劳尔·卡斯特罗也一再强调,美国必须对几十年以来针对古巴实施的经济和贸易封锁做出赔偿。只有获得赔偿,才能彻底实现两国关系正常化

不久前,美国总统奥巴马宣布调整了其古巴政策。从那时起,美国游客、政治家和企业家纷纷涌入这个长时间以来的"禁岛"。

旅游业成为火车头

两国的相互靠拢尤其使古巴的经济受益,特别是旅游业收入剧增。今年前四个月,游客数量与去年同比增加15%。今年上半年,古巴经济增长4.7%,而去年仅增长1.3%。

Tourismus in Kuba

古、美关系解冻游客涌入古巴

但是古巴的农业仍然存在很多问题。虽然允许了个体小农经济和合作社,但是迄今变化不大。大部分粮食依然依靠进口。

古巴经济也急需引进外资。新的外国投资法已于一年前生效。古巴政府高达87亿美元的投资目录包括246个投资项目,从养鸡场到医疗注射品的生产以及建立风力发电园区无所不有。首批外国公司正在落户哈瓦那东部的马里埃尔( Mariel)经济特区。

影响外国投资的另一个障碍是古巴实行的双重货币,令人极其担忧这一双重货币制度导致无法控制的恶通货膨胀。

市场竞争

当下,美国和古巴的相互靠拢尤其令欧洲国家和中国受益匪浅。现有的双边关系继续得到加强,并开拓了新的项目。已经积极开拓了古巴旅游市场的几家西班牙知名旅游公司宣布,将扩大古巴的旅游业务。中国和英国的公司已经同古巴方面就承建高尔夫球场达成一致。

5月份,法国总统奥朗德(Francois Hollande)在一个庞大的经济代表团的陪同下访问了古巴。而德国有些姗姗来迟,尽管外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier )7月份访问了古巴。

不过美国经济界的不安在日益增加。不久前刚刚访问了古巴的美国万豪连锁酒店总裁索伦森(Arne Sorensen)鉴于各国公司在古巴争相争夺市场的趋势说:"如果完全取消了限制,对美国的公司来说几乎所剩无几。"

但是要求取消对古巴制裁的呼声在美国也越来越高。最近《纽约时报》和《波士顿环球报》发表社论呼吁取消自1962年以来对古巴实行的封锁。民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton )也主张取缔制裁。但是共和党潜在总统候选人马可·卢比奥(Marco Rubio)、杰布·布什(Jeb Bush)和特德·克鲁兹(Ted Cruz)仍然表示反对。

然而,恰恰是美国中西部联邦州的许多共和党议员认为古巴是其农产品的一个销售市场,因此递交了取消制裁的立法倡议。但是观察员们认为在可预见的将来通过该项法律的可能性不大。

Strand am Hotel Sol Melia Las Americas mit Du Pont Villa auf Varadero, Matanzas, Kuba

古巴海岸风景优美

更确切地说,美国总统奥巴马将利用其总统权力放松现有的贸易和旅行限制。而且他已经这样做了。

美国公司的障碍

最近几个月,美国游客可以通过租住信息网站"Airbnb"租住古巴的私人住宅。该网站负责人切斯基(Brian Chesky)说:"我认为,我们还从未有过像古巴这样如此快速增长的市场。"

然而古巴的其他领域发展并非如此顺利。例如华盛顿政府为美国的渡轮公司颁发了前往古巴的航运许可,但是却迟迟没有获得古巴方面的批准。美国允许其银行今后在古巴开设账户,古巴却始终没有公布细节。美国的信用卡虽然允许在古巴使用,但是由于迄今古巴没有授权,因此根本无法使用。同时,由于美国的封锁,古巴还不能使用美元进行交易。

在美国公司进入古巴市场之前,还有一系列的障碍需要清除。6月份,JLL投资公司(Jones Lang LaSalle) 还告诫美国投资者在古巴投资要小心谨慎。

该公司的迈德温(Steve Medwin )表示:"我们发现还存在很多的风险。例如该国还没有稳定的银行体系,基础设施是个挑战,以及现存的禁运措施不允许美国公司同古巴政府签署合同。"而古巴政府也对这种"休克疗法"不感兴趣,它所关注的是经济开放的适度和公平性。

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