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文化经纬

美国联邦调查局一百周年

到今天为止,美国联邦调查局已存在了一百年。世界上没有一个安全情报机构象联邦调查局那样频繁地出现在电影、电视系列片和书籍中,受到赞赏或严厉的批评。美国联邦调查局一百年的历史是一部跌宕起伏的历史。开始时,联邦调查局只是监视妓院,追查酒类走私贩子。胡佛上台后,开始调查所谓的共产党。2001年“九一一”事件后,联邦调查局因工作不力,受到八方指责。此后,联邦调查局的主要任务是搜捕恐怖分子。

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美国联邦调查局徽记

一百年前,美国联邦调查局成立时,美国还没有联邦警察。每个州有自己的警察。美国总统罗斯福要求改变这一状况,成立了"调查局",当时只有34名工作人员。第一项任务是监视妓院。调查局很快发展为联邦警察,在禁酒期间,它加入了追捕强盗匪徒的警察行列。联邦调查局的情报人员不畏险阻,与开着高档汽车、配备机枪的犯罪分子鏖战。三十年代时,联邦调查局发展成了美国全国最知名的机构,到了五十、六十年代,他们是人民心目中的英雄和保护神。

在追捕强盗匪徒的这些年中,联邦调查局迎来了一位重要的领导人。1924年,胡佛就任联邦调查局局长职务。他给这个机构打上了自己的烙印,带来了科学调查的方法。胡佛在这个岗位上长达48年,将近半个世纪。在他的威权式领导下,联邦调查局的工作范围不断扩大。反谍、反破坏也属于其中。五十、六十年代时,胡佛成了美国权力越来越大的人物,他收集政治家、知名人士、演员和知识分子的材料。在他的领导下,联邦警察开始对所谓的共产党员和民权人士进行大规模监听。胡佛说:"共产党过去、现在和将来都是对自由和民主理想、是对服务上帝和对美国生活方式的威胁。"

FBI-Direktor J. Edgar Hoover

美国联邦调查局任期最长的局长胡佛

他巧妙地在媒体上开展了打击他所谓辨认出的共产党员的运动。对民权人士,他也如此对待。黑人民权运动领袖马丁ㆍ路德ㆍ金是他的眼中钉。他使用了在旅馆监听的方法,派遣情报员记录一些婚外情等丑闻。

胡佛在八位美国总统任职期间都任联邦调查局局长,没有一位总统敢于换下这位权倾一时的美国联邦警察最高首领。胡佛死于任上。他的窃听做法使联邦调查局的声誉受到很大损伤,过去与匪徒奋战的人成了人们心目中思想犯追查人的代名词。

现在,联邦调查局是一个执行多种任务的庞大机构,反恐、反谍、反集团犯罪、反欺骗、反劫持人质和反电脑犯罪等二百多种工作都属于联邦调查局的任务。保障安全,是它向人民展示的产品。但2001年2月18日,联邦调查局局长弗里在电视中向全国人民承认,联邦调查局专业侦探汉森被逮捕,此人在22年中不断向俄国人出卖联邦警察的机密。汉森被判无期监禁。他被判刑后不到三个月,2001年的9月11日,美国人民又看到,联邦调查局的安全调查工作多么漏洞百出。

在"九一一"事件发生前一周,穆勒刚刚接任联邦调查局局长职务。事件发生后,他改组了安全系统。预防和反击恐怖活动成了重中之重的工作。这是因为过去调查工作中的错误导致许多早期的线索没有得到充分的评估,酿成了后果严重的事件。

FBI Agent

美国联邦调查局调查员

现在,联邦调查局有三万多名工作人员,每年的经费近90亿美元。在它成立一百周年之际,联邦调查局的名声并不好。对它的指责是缺乏外语知识、对极端组织了解甚少、掌握的激进伊斯兰分子的数据材料也很少。另外,联邦调查局的做法也一再受到非议,窃听行动令人怀疑其合法性,一再超越权限的做法也成为媒体报道的重点。