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时政风云

美国拟推出制裁 惩罚中国网络间谍

就在中国国家主席习近平对美国进行首次国事访问一月前,《华盛顿邮报》报道,为回击来自中国的网络入侵,白宫正在筹备推出一套打击中国企业与个人的制裁方案。

Obama Xi Jinping Treffen in Rancho Mirage 8.6.2013

习近平同奥巴马加州非正式会晤(2013年6月)

(德国之声中文网)奥巴马政府正在制定对中国企业和个人实施制裁的一个整体方案。这种做法前所未有,制裁对象是在窃取美国贸易情报过程中获取好处的个人和公司。

《华盛顿邮报》的报道称,美国政府还没有就启动这项制裁做出最终决定,但内部消息人士认为,估计今后两周内就会开始实施。

文章写道,如果制裁落实,将发生在中国国家主席习近平对美国进行首次国事访问前夕的敏感时刻。

虽然美中两国在一系列领域存在纠纷与冲突,如中国在南中国海的强硬行为、人民币贬值以及中国股市剧烈动荡引发的相互指责与不安,但它们之间的贸易往来却在不断加深,也正因如此,华府内有意见认为,不宜对中国采取过为强硬的手段。

不过,习近平到访之前推动制裁中国这一事实本身,已反映出美国面对互联网不断受到袭击的现状陷入了彻底悲观。

FBI:中国是网络入侵最活跃的国家

今年4月奥巴马总统签署了一项政令,授权政府部门冻结参与网络经济间谍的个人与企业的资产以及银行账户。如果目前的制裁计划启动,将是对这一政令的首次践行。

中国并不是实施网络入侵、窃取商业情报的唯一国家,但《华盛顿邮报》认为,中国却是在这一领域表现最活跃的国家。上月,美国联邦调查局(FBI)的一份报告指出,去年经济间谍案同比上升了53%,其中中国所占份额最高。

China USA Cyberspionage FBI Kombobild

被美国司法部起诉的5人

文章引用一名官员的话指出,制裁可以向北京发出两个信号,一个是美国政府开始回击;另一个是告诉美国私人经济领域,"我们同你们在一起",并告诉中国:到此为止!

估计中国会反击

美国政府向来自中国的网络入侵第一次出重拳是在2014年5月。那时,5名中国军队系统的黑客因潜入美国钢铁公司等企业网络而受到美国联邦司法部的起诉。

美国政府内部对制裁也存在顾虑。一些官员认为,还是谨慎为好,以免引发不必要的纠纷。美国政府一些官员担心对中国的制裁开始后,中国会采取报复行动,比如中止合同、禁止美国公司进入某类市场等等。但"主战派"的国家安全部门以及负责本次制裁的联邦财政部则在积极活动,推动制裁计划最终出台。

怎样划定制裁对象?

奥巴马4月签署的行政令授权联邦财政部部长同司法部部长以及国务卿进行协商后,做出有关制裁范围的决定,制裁对象包括给国家安全、经济以及外交造成危害的个人和公司。这个范围究竟有多大,牵涉了多少个人和公司,目前还不清楚。文章援引知情官员的话称,都是大型国际公司。而这些公司一旦受到制裁,今后将很难继续在国际金融领域展开活动。

制裁对象将由美国财政部、司法部、总统府以及情报部门协调后共同决定。去年,司法部为准备起诉案件收集了有关中国经济间谍的资料,这些资料现在都可以为划定制裁对象做参考。