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媒体看中国

美国对中国出口纸张实行惩罚性关税

美国政府以中国政府给予中国造纸企业出口补贴为由,宣布对中国生产的高亮度加膜纸征收高额惩罚性关税。虽然这种纸张在中国出口美国的产品中所占比例不足百分之一,但南德意志报的社论认为,这是美国政府制裁中国企业的第一步,接踵而来的还有钢铁和塑料等行业的产品。

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中美贸易纠纷由来已久,多次高级会谈不得要领

社论在谈到美国政府这一决定的国内背景时说:“ 布什对中国的这一招数受到美国国会中新近占有多数的民主党热烈欢迎,它也与国会选举后可以观察到的路线变化相吻合:全球化的热情在消退,忧虑在增长,认为美国可能成为国际分工的输家,尤其中产阶层、产业工人、自由业主和小企业家的恐惧心情在蔓延。

美国最大的造纸厂家促成了这次惩罚中国企业的做法,这个厂家在俄亥俄州,这里是美国老工业区的一部分,一直是民主党和共和党力争的地区,对美国选举可以起到举足轻重的作用。布什选择在这个地点制裁中国,也许是偶然,也许并非偶然。但无论如何,俄亥俄州总归适合作为新贸易政策的试验田。

美国政府不得不眼睁睁地看着大批就业岗位流失,其中不只是家具制造和纸张生产等传统工业。原因大多直接是来自中国的竞争。美国普林斯顿大学经济学家、美联储前副总裁艾伦·布林德说:现代化技术可能使美国在今后十年至二十年内向国外出口四千万个就业岗位。一般美国人感觉受到威胁,也就不足为奇了。”

社论认为,美国对中国纸张征收惩罚性关税一方面说明华盛顿政府开始关注国内问题,另一方面也表明美国的贸易政策正在变得咄咄逼人。接着,社论把目光转向中国:

“对中国的指责可能有道理:北京政府也许确实给予出口补贴,此外它也常常违反世界自由贸易的原则。但处理这个问题的途径是上告世界贸易组织,世贸组织毕竟就是为此而成立的。世界其它贸易国需要看到美国这个世界大国继续支持世贸组织及其原则。

此外,中国出口的最大有利条件是中国货币对美元的汇率过低。这里,美中两国都处于陷得很深:中国央行是美国国债的最大买主之一,以此资助了美国的外贸赤字。所以,双方都无意急剧改变汇率。大声呼喊保护自己选区就业岗位的美国政治家也许会很快使自己国家遭受损失。但今后几年,世界可能将不得不应对一个实行贸易保护主义的美国。”

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  • 日期 04.04.2007
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