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时政风云

美国向专制国家售武超过中国

一项来自挪威的调查报告显示,美国向非洲独裁政权提供的武器远远超过中国。与美国相比,北京政府反倒是更多地将武器提供给了相对民主的国家。不过这项调查研究也存在着不足之处。

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全球军火交易数额巨大令人震惊

对中国的指控是否属实?

长期以来,发展中国家只在一个方向能够找到强大的合作伙伴:那就是在民主的西方。但是现在中国却作为一个新的伙伴踏上了非洲的舞台。来自远东的新合作伙伴似乎尤其受到非洲独裁者的欢迎,因为他们从来不询问执政方针和人权等恼人的问题。

对于人权组织,媒体以及美国和欧洲政界对中国政府破坏非洲民主发展的指责,挪威科技大学的政治学家德索伊萨( Indra de Soysa)和米德弗德展开了调查,其目的是调查这一指责是否属实。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所提供的数据,他们对中国和美国在1989年至2008年间的武器销售情况进行了对比。其结果令人惊讶,参与了这项调查研究的德索伊萨说:"我们发现,中国出售给专制国家,特别是非洲专制国家的武器要比美国少得多。中国出售武器的对象主要是类似赞比亚等相对民主的国家。而美国则将武器出售给埃及等极不民主的国家。"

并非美化中国的军火交易

尽管埃及不是民主国家,但是从1989年至2008年,其进口武器的大约90%由美国提供。对于华盛顿来说,埃及是其中东的重要盟友。此外,控制苏伊士运河的贸易通道直接关系到美国的切身利益。而中国几乎是来者不拒,愿意满足所有国家的武器需求。中国也向苏丹出售武器,为此受到西方国家的尖锐指责。该研究结果还显示,俄罗斯在2001年至2008年期间卖给苏丹的武器是中国的5倍。德索伊萨强调,这项研究绝不是在美化中国的军火交易。"我们没有说中国没有侵犯人权。我们只是说,如果将军火交易看作是外交政策的一个工具的话,那么中国利用这个工具的方式与美国没有什么不同的地方。"

而且,无论是中国和美国,他们的目的都是支持对他们友好的政府,不管是民主还是独裁政府。

调查报告不够严谨

美国华盛顿大学的政治科学家德博拉·布劳迪加姆(Deborah Brautigam)认为该项调研不够严谨。她批评说,调查报告所引用的数据只以武器的货币价值,而不是以数量或者其破坏力为基础。如美国武器比中国的武器昂贵,因此统计数字是失真的。布劳迪加姆还指出,这项研究只调查了坦克,直升机和战斗机等重型武器交易。由于没有关于小型武器的数据,如冲锋枪或手枪,因此也无法将这类武器交易的情况纳入研究报告。布劳迪加姆认为,如果也能得到小型武器交易的数据,研究结果会完全不同。因为在非洲众多的血腥内战中使用的主要是冲锋枪,很少使用重型武器。

布劳迪加姆说:"我们说的是AK - 47型冲锋枪和子弹。非洲的内战使用的主要是这种武器。很多战斗中使用武器都来自中国。当然不仅是中国,还有乌克兰和其他前独联体国家都是非洲国家主要的武器供应商。"

核心信息得到认可

柏林跨大西洋安全情报中心的军备专家纳藻尔(Otfried Nassauer)也认为研究报告存在一些不足。例如研究的时间段就包括两个非常不同的阶段。如冷战结束后至2001年,在这段时间中国在非洲的参与还不活跃。但是之后中国在非洲的投资就越来越多,这个时期的情况估计与此前的年代是不同的。

纳藻尔估计,如果对最近5年的情况进行调查,结果将对中国不大有利。然而,这位柏林军备专家认为这项研究的核心信息是现实的,那就是与美国相比,中国并没有对非洲的民主发展和人权问题施加更多是负面的影响。

作者:Christoph Ricking 翻译:李京慧

责编:谢菲