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时政风云

美国参议院通过金融改革法案

美国金融市场改革跨越重要障碍:参议院以59票赞成、39票反对通过了相关法案。参院批准的这项对银行实行更严格监管的草案还须与众院批准的草案内容相协调。

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奥巴马在推行金融改革的道路上又向前迈出了一步

美国国会参院议长、来自伊利诺斯州的参议员罗兰·巴利斯(Roland Burris)宣布了投票结果。这一金融改革法案在参院的通过,意味着跨越了在国会中最大的障碍。此前,参院就此进行了近三周的辩论。总统奥巴马正走向内政上的另一个胜利。参院表决通过后,奥巴马愉快地发表了简短声明,并对美国金融界提出批评:

"过去一年里,金融界不惜耗资百万美元,不断试图通过大量游说和宣传阻止这项改革。今天我们可以说,金融界的这一企图以失败告终。"

三名共和党人对民主党多数议员提出的这一法案表示支持。两名民主党人则对法案表示反对,因为他们认为法案的力度不够。

这份约1500页的法案内容主要是对银行和保险业实行更为严格的监管,使银行破产成为可能,并避免使整个金融业由此崩溃。此外,法案还规定将建立消费者保护机构,防止信贷机构和地产抵押银行损害客户利益。金融衍生品交易也将受到更严格监管,这包括与股票市场行情或者原材料价格相挂钩的金融证券等。然而,类似于德国刚刚实行的禁止所谓裸空交易的规定,未能进入该法案内容。美国直到90年代仍在实行的普通业务银行与投资银行分离的规定,也未能进入法案。

在是否应禁止银行使用自有账户进行高风险投机交易的问题上,未能作出最终决定。此后将继续就此次讨论。不过,参院民主党领袖哈里·里德(Harry Reid)称赞本次法案的表决中,民主党与共和党人有更好的合作:

"我认为,这是一场良好的辩论。参院今后应更多地以这样的方式来工作。这是对未来的一个良好信号。"

距离最终通过这项美国金融市场改革法案还有较长一段路要走。众院批准的相关法案在内容上明显更进一步,因此,两院各自批准的法案内容首先必须合二为一。其后,两院须对合二为一后的法案再次进行表决。之后,总统奥巴马才能在白宫签署该法案宣布其生效。华盛顿观察家预计,这一过程可能会进行至7月底。

作者:Rüdiger Paulert/苗子

责编:乐然

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