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时政风云

美国副总统官有多大?

美国民主党和共和党的总统候选人都各自挑选好了自己的竞选搭档,奥巴马选中的拜登和麦凯恩选中的佩琳中将有一人成为美国副总统。那么美国副总统到底是多大的官?

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当年克林顿的副总统戈尔如今是有诺贝尔和平奖得主称号的民间政治家

根据美国宪法,副总统同时出任美国国会下院-参议院议长职务。一旦总统出于各种原因离职或不在其位,就将成为副总统的最幸运时刻。比如,1945年,罗斯福去世,杜鲁门便成为其继任,而1963年,约翰-F-肯尼迪遇刺身亡,当时的副总统林登-约翰逊便接替了总统职务。那么,副总统都拥有哪些职权, 他的权限又在哪里?

1989年至1993年,在老布什当政的四年中,人们生怕他出点儿什么意外。因为他如果出事,那他的副手,后来成为人们笑料的丹-奎尔就要接替总统的位置。而那是他绝对不能胜任的。奎尔是一个默默无闻的人。如果出现有关他的新闻,那肯定是他出丑了。比如他曾经说过这样的句子:"问题是,或者我们向前走到早晨,或者向后走回后面的后面去。"

奎尔有政治业余爱好者的称号。幸亏老布什没有出意外,奎尔还保持他的默默无闻。布什竞选时的年事已高,共和党推出年纪较轻的奎尔是为了争取年轻人的选票。而竞选成功后,老布什就不再需要他了。

老布什给里根当副手以及蒙代尔给卡特当副手的时候却不是这样。蒙代尔被称作"卡特第二"。卡特推出的"活跃副总统"计划,在蒙代尔和布什身上得到很好的实践。国家法学家高尔德斯坦解释说:"卡特希望被遗望的副总统角色能够在政府工作中发挥作用。蒙代尔把自己看作是一个超部门的顾问及问题的解决者。而卡特也给他相应的权力。一切都很成功。"

之后来了奎尔。奎尔之后是戈尔。在克林顿手下,戈尔再次让副总统这个位置重要起来。因为他想在克林顿下台后接他的班。高尔德斯坦接着介绍了小布什的副手切尼:"切尼在竞选中将帮了小布什不少忙。选民知道,经验不足的小布什能够得到经验丰富人的帮助。这些人知道世界和美国是怎么运转的。"

在很长一段时间内,切尼在布什做决定时起着重要的作用。比如切尼是伊拉克战争的主战派。他甚至被认为是布什政府中的"达斯-维德"。这是科幻电影"星球大战"帝国中的一个强有力的角色。高尔德斯坦认为切尼是所有副总统中最有影响力的一位。

无论谁在明年一月当上副总统,也只能当老二,当不了老大。他虽然对白宫的政策很重要,但不是必不可少的。高尔德斯坦介绍说:"所有副总统都出席白宫的会议。他们的办公室在白宫西翼。每周与总统交流一次。这已成为政府的惯例,无法改变。副总统对总统的影响力与两个因素有关:一是总统是不是愿意听取副总统的建议;二是副总统的建议有多好。"

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