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时政风云

美俄核裁军条约对中国意味着什么?

4月8日,美俄在捷克首都布拉格签署削减战略核武器条约,在全球引起极大关注。中国作为核国家,也在国际关注焦点之中。美俄就核弹头削减幅度达成协议,各自将自己的弹头数目降低30%;对于这个裁军比例,北京官方也认为具有实质性意义。美俄今天握手,对于中国这个国际政治舞台上崛起的新秀,意味着什么,美俄裁减核武器,对于中国的核武库会带来什么影响?

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中国无意削减核弹头

国际战略学界普遍认为,单就弹头数目上看,中国基本和法国与英国持平,保有弹头数目大约在250枚上下。如果美俄签约之后,按照自己的削减比例对北京提出要求,这将对中国这个几十年声称希望看到无核世界的核国家提出外交挑战。

在国际法律学界反对核武器化运动德国分部总干事莱纳·布劳恩博士(Rainer Braun)看来,中国目前并没有具体削减自己核武弹头的计划,恰恰相反:"中国提出:只有当自己核弹头数目基本和两个核大国持平或者略高时,才会具体参加到削减谈判之中来。无论北京如何强调希望看到全球乃至地区无核化,在这个本国核武弹头数目问题上,中国始终坚持要和两个核大国平起平坐。我不认为中国政府有任何动机会改变这个战略基本认识。"

核武器的意义在降低

从北京战略学界向中国媒体透露的口风上看,基本认为美俄现在的大规模裁军,离具体实现奥巴马提出的无核世界构想,还非常遥远。中国社会科学院援引该院专家的话,甚至称:这样的设想近乎空想。但德国反核专家布劳恩对此提出不同的分析:"战略威慑,在今天已经发生了基本变化。所强调的,更多是发展常规远程导弹,发展反导弹系统。就是说即便按照军事的角度来分析,核武器本身的意义也在减低。这也是为什么现在有可能就大规模削减核武器,达成如此实质性的协议的原因。"

那么中国战略威慑的思维方式会不会也因此发生一些实质性的改变呢?布劳恩认为完全存在这样的可能性:"中国在过去二,三十年里,基本上没有提高自己核武数量。北京核战略威慑的思路很清楚:一个是要震慑印度,一个是要震慑台湾。要达到这样的目的,中国不需要庞大的核武库。它的关注点在于改善核武器的精准度,发展远程常规投射武器,尤其注重发展海基武器,以确保自己资源渠道的安全。由此看来,核武器对于中国有意义,但意义也有限。"

国际裁军压力将加大

中国国家主席胡锦涛下周即将赴华盛顿,参加美国总统奥巴马召开的国际核安全峰会。既然国际战略分析普遍倾向于降低对核武器作用的评价,那么有没有可能中美继俄美之后,也着手开始双边核裁军谈判呢?

布劳恩博士虽然否定了这种估计,但他认为现在俄美协议,仍然具有很大意义:"我不认为中美两国有任何希望马上开始他们之间核裁军的谈判。中国外长提出要推动联合国框架内的核裁军,来辅助双边裁军谈判,但他没有对此提出进一步细节设想。我寄希望于现在俄美达成的协议,现在继续下去的各方谈判,形成的国际核裁军的大环境,会构成对各个核国家的压力。尽管这个过程还有很多困难需要克服,但形成了这样动力之后,无论美国,俄国还是中国,都很难逃过这样的裁军压力。"

作者:一通

责编:叶宣

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