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时政风云

美俄有望重启削减战略武器协议谈判

美国和俄罗斯都极为希望重新启动两国有关削减核武器装备的谈判,并签署有关新协议。3月6日,美国国务卿希拉里·克林顿将同俄罗斯外长拉夫罗夫进行首次会晤,并将就《第二阶段削减战略武器条约》进行磋商。

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北约会议上的希拉里

美国和俄罗斯签署于1993年的《第二阶段削减战略武器条约》将于今年12月失效。美国新任国务卿克林顿一改其前任的做法,愿意听取和接受俄罗斯方面的建议并尽快签订后续条约。而俄罗斯计划尽可能拆除保养费用昂贵的核导弹。美俄两国一致认为,冷战时期遗留下来的以摧毁对方为目的的装备,如今从安全政策角度来看已经多余。过去几年有关签署后续条约的谈判工作一再因为一些细节问题,或两国在其他领域的政治纷争而无果而终。

美俄《第二阶段削减战略武器条约》(START II)实际上从未真正生效。2002年6月14日,俄罗斯当时的总统普京宣布这一条约无效。此前美国正式退出冷战时期签署的《反导条约》(ABM),以便部署战略性导弹防御系统。与此同时,普京和当年的美国总统布什协定签署《削减进攻性战略武器条约》(SORT)。该条约限定,截至2012年,俄美各自拥有战略性核弹头的数量不得超过1700到2200个。然而这只是双方的一份意向声明,是谈判的目标。因此,美国希望3月6日在日内瓦同俄罗斯外长会面时再度开始对此进行讨论。

美国和俄罗斯都希望能够签署一项在今年年底取代《第二阶段削减战略武器条约》的后续条约。单从国际法角度看,目前对双方来说拥有战略性核弹头的数量还按照被正式通过生效的《第一阶段削减战略武器条约》,即各自可以最多拥有6000个。事实上,这一条约中设定的削减目标早已实现。据估计,美国目前还拥有2300多个武器系统。俄罗斯拥有的数量远少于这个数字。双方的战略性核导弹目前都没有射准具体目标。

希拉里·克林顿和俄外长拉夫罗夫在日内瓦会晤的另一话题将围绕美国部署抵挡来自伊朗和朝鲜袭击的导弹防御系统计划。迄今为止,美国始终拒绝接受俄罗斯方面的要求。此外一项重要议题是《欧洲常规武装力量条约》(KSE)。这一条约限定了俄罗斯和北约军队的人数上限,但是始终没有完全被批准,因此没有正式生效。

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