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时政风云

缅甸历史揭新页 昂山素季获大任

东南亚国家缅甸开启新纪元。新任总统吴廷觉正式任命新内阁,诺贝尔和平奖得主昂山素季任包括外交部在内的4部门首长。缅甸半个多世纪以来首次文官政府和平掌权程序正式完成。

(德国之声中文网)缅甸议会周三(3月30日)在首都内比都举行政府权力交接仪式,当选总统吴廷觉从现总统吴登盛手中接过权杖。共有21名内阁成员的缅甸新一届民选政府正式就职。根据吴廷觉宣读的任命书,除任外长外,诺贝尔和平奖得主昂山素季还将掌控教育、总统办公厅、电力及能源部。

新总统吴廷觉是昂山素季的亲密助手和顾问,是昂山素季所组建并领导的全国民主联盟的长年成员。全国民主联盟在去年11月大选中获80%得票率。

Myanmar Vereidigung der neuen Regierung in Naypyidaw

吴廷觉宣誓就任总统(2016.3.30)

根据制定于2008年的缅甸现行宪法,德高望重的昂山素季因亲人拥有外国籍而不具备担任总统资格。宪法同时规定,若在政府中任职,当事人须放弃议员资格和政党内职务。

全面过渡

自1962年发生军事政变起,缅甸在50多年时间里一直由军政府掌控,或处于军方占关键地位的政治体制中。去年11月大选是该国军政府1990年否决选举结果以来的首次民选,使该国有史以来首次实现国家权力和平移交给民选文官政府。

吴廷觉的前任、退役将军吴登盛从2011年起任总统。在其任期内,缅甸实施了一系列改革,其中包括对外开放,引入外资,结束了国家数十年间在国际上的孤立状态。

根据制定于2008年的缅甸现行宪法,军方在议会中至少拥有四分之一席位,并在政府中掌控国防、内政、边境保护等强力部门。

缅甸议会今天同时接受了两名副总统的就职宣誓。其中一名副总统为军方人士。

吴廷觉总统在议会讲话中强调了昂山素季及全国民主联盟对缅甸民主进程、历史和国民福祉的重要意义。他同时表示,新政府将致力于全国统一、和平、社会和经济发展,致力于制定新宪法,保障国家的民主制和联邦制。这表明,缅甸的当务之急是改革政府机器和行政机构。

缅甸记者杜泽亚(Zeya Thu)在接受德国之声采访时表示,对昂山素季的任命以及由她掌控内阁4部门是这一改革的重要组成部分。他尤其指出了外长一职对吴廷觉总统和新政府的关键意义。他强调,在他眼里,多年来,在国际上享有崇高声誉的昂山素季早已是事实上的外长,主导了缅甸的外交。

自2010年结束软禁状态以来,昂山素季这位缅甸最著名的前反对派领袖无数次外访,其中包括前往英、德、中等国,在北京期间,她曾会晤习近平。作为外长,她自动成为权力重大的国家安全与防卫委员会成员。该机构迄今由军方掌控。

世纪使命

Myanmar Htin Kyaw Staatspräsident mit Aung San Suu Kyi Parteivorsitzende

吴廷觉是昂山素季的亲密盟友

全国民主联盟一名副主席上周日在缅甸武装力量日庆祝仪式上表示,根据全国民主联盟的一项计划,新政府头100天内将实施一系列重要改革,目标是,联邦制、民族和解、统一、和平和民主。不过,他未提供细节。对此,杜泽亚表示,就缅甸国情而言,这并不让人意外。他指出,在缅甸政治中,人民与政府的关系重在气氛,重在象征,而不在具体的计划及其落实。长达数十年的军政府统治形成政治高压氛围,个人自由遭剥夺,人民深受其苦。对新政府的期待便首先在于政治的全面转型,而不是具体入微的务实政策。

杜泽亚认为,为实现这一点,昂山素季将效法西方民主制,这意味着必须把缅甸传统的“自上而下的政治结构”颠倒过来,全面改造政治文化,而“这是一项世纪工程”。因为,它所涉及的不仅是贯彻民主法则,而首先是要让民主意识深植于民心。是否能实现这一目标,相关的动力是否会出自政界,对此,他不太有把握。他指出,世界上,任何政府都无法完成这一使命,最终,必须是缅甸人民自己去努力实现。

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