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时政风云

维和人员性侵少女 联合国管不住自己的兵

尽管2003年以来受到联合国严厉禁止,仍有维和人员对本该受到保护的当地居民进行性侵害,最近的一次发生在中非共和国。

(德国之声中文网)联合国中非共和国维和使命的首要任务之一是保护当地平民,尤其是在武装冲突中身受其害的妇女和儿童。但事实又一次事与愿违:4名未成年少女遭到联合国维和士兵的性侵。这些士兵来自哪些国家,尚未公开。

由来已久

去年4月首次有公开报道称,在2013年到2014年间,维和部队的法国士兵以食品为交换条件,强迫多名9到15岁的男孩和女孩与他们发生性关系。这些孩童生活在一个联合国难民营里,以躲避敌对武装之间的血腥内战。

有关报道在国际上引起舆论哗然。但过后并没有更多下文。一份上个月公布的独立专家撰写的报告批评联合国没有对有关事件作出态度明确的反应。性侵事件后,涉事维和部队的负责人被撤职,4名法国蓝盔士兵受到起诉。尽管如此,尽管2003年以来联合国对维和行动中的性侵行为采取零容忍的政策,维和人员对驻地平民的性侵事件仍时有发生。

长期关注这一话题的美国非政府组织"无艾滋世界"(Aids Free World)的多纳文(Paula Donovan)指出:"如果有人提出性侵指责,有关机构也是相互推诿,谁都不愿负责。他们所想到的只是保住联合国的声誉,而不是还受害者一个公正。"

Zentralafrikanische Republik Unruhen 26.02.2014

中非共和国战乱让平民流离失所

逍遥法外

对蓝盔士兵在中非共和国的性侵事件,联合国的官方说法是,已经就此展开调查。驻中非维和使命的负责人Parfait Onanga-Anyanga在一份声明中称,他完全支持联合国秘书长对性侵现象"零容忍"的政策。

大赦国际的考克伯恩(Stephen Cockburn)则指出,最紧迫的任务应该是确保作案人受到应有的刑事处罚。他说,不仅是联合国,派遣士兵的国家也必须有切实行动。因为追究刑事责任是各个国家的职责。然而这次4名法国士兵被起诉,却是一个例外。考克伯恩说:"我们经常看到的却是,被控性侵的士兵被调回本国,但他们没有受到制裁。"

因此,联合国妇女署要求成立一个国际特别法庭处理维和士兵和其他联合国人员的性侵犯罪案件。中非共和国高等检察长Ghislain Gresenguet也表达了不满:"人在哪个国家,就应该遵守哪个国家的法律。"他对德国之声表示:"这里的儿童遭强奸,中非共和国的司法机构却完全没有得到信息。我们同联合国有过司法合作的协议,却是从广播里第一次听到这些案件!"

问题并非仅限于中非

联合国驻中非的维和部队共有12000名士兵,来自近50个国家。大赦国际的考克伯恩要求,联合国在派遣部队前应对士兵进行审核,考察其专业素质和背景。"此外每支联合国部队都应有专门人员监督性侵事件,一有案件发生要进行调查和报告。"

这一问题不仅涉及中非共和国。早在20年前在柬埔寨和前南斯拉夫就有过类似案例。维和人员利用当地妇女儿童的艰难处境,用食品、衣服和药品作为"交换",胁迫对方就范。目前共有10万名蓝盔士兵在全球范围执行维和任务。根据联合国去年的一份内部报告,从2008道2013年,共有480起性侵案件的指控,多数针对联合国驻利比里亚、海地、南苏丹和民主刚果的维和部队成员。

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