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时政风云

经济新长征路上的印度

正如15年前的中国,今天的印度也正处在经济发展最为关键的转折阶段。在实现了经济开放的同时,这个人口高密度的民主制国家只有将经济与社会改革进行下去,才能成为国际上的经济巨人。

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堵车会放慢长征的速度

站在十字路口的印度现在必须决定,究竟是放缓改革的步伐,还是向下一个改革的台阶迈进?印度可以选择在世界经济的边缘徘徊,也可以像中国一样在“国际竞赛”中赢取自己的一席之地。

从上个世纪90年代开始,印度在经济领域取得了巨大的进步。15年之内,印度将一个以不发达的农业经济为基础的国民经济结构成功地转向以科技与服务业为基础的新经济结构。同1991年相比,印度的国内生产总值实现翻一番,目前经济年增长速度达到7%。在信息、生物技术、医药以及汽车工业等领域印度已经位于世界前列,并且吸引了大量的国际投资者。上世纪90年代初,印度获得的直接投资额平均每年还只有1亿美元,现在已经超过60亿美元。

总数达到一亿人的印度中产阶级年均人收入实现5000美元,成为印度消费市场的主体。10年来,印度航空乘客数量增长了六倍,汽车和摩托车的拥有量增加了一倍。

印度在经济领域取得的飞速发展得益于经济自由化。现在的问题只是:印度是否继续调整国民经济结构,以使得大部分印度人都进入“小康”生活。不能忽略的是,目前三分之一的印度人每天的收入不足1美元。

制约发展三因素

Indien Kinderarbeit Landwirtschaft

印度未来的经济增长受三个条件的制约。第一个是印度的经济环境。经济环境的好坏取决于印度国内金融资本市场的发展速度和国内政策的稳定性。印度的金融市场已经贴近发达国家。它的民主制度、新闻自由和法律制度都成为吸引外国投资者的亮点。第二个条件是对人口发展趋势的控制。根据经济学人信息部(The Economist Intelligence Unit)的预测,下一个6年将有5.44亿印度人成为中产阶级。全世界发展中国家一半以上的消费者数量增长将在印度产生。第三个条件是服务业的产业化问题。外国企业对印度服务业进行投资,在实现本地化之后逐渐提高竞争力。

如果印度现在停止改革的进程,前景将不容乐观。到2035年印度将成为世界上人口第一大国。目前20%的印度人口在24岁以下,是世界上拥有年轻人比例最高的国家。这一人口增长速度对印度来说是一个机遇,它为印度带来持续增长的劳动力并刺激了消费需求。但是为了保证国民经济可以持续创造足够的就业机会,实施一系列的经济和社会改革就显得尤为必要。对旧有的体制和规定进行改革是印度15年间进行的经济改革的一项重要内容。但是这当中还存在着很多障碍。距离赶上中国的生产能力,印度还有相当长的一条路要走。

修改调整劳动力市场法规

90年代初起,印度开始对汽车产业的政策进行松动,国有企业逐渐实现了私有化,针对国外竞争者的规则也变得宽松起来。2000年印度汽车产业的生产能力同1993年相比提升了256%,该行业的就业机会增加了11%。

劳动力市场法规的情况也如此。目前,一个员工数量超过100人的企业如果想解雇某些员工就必须首先得到当地政府的许可。调整修改劳动力市场法规的意义就在于,今后印度中大型公司企业应该有权利不经过地方政府的许可自由按企业内部的需求调整雇员数量。

目前,印度在教育、卫生、交通和能源等方面的基础设施建设投资尚且十分欠缺。在过去的15年里,印度在基础设施建设方面的投资只占国内生产总值的4.4%,同期中国的比例高达25.7%。

高科技产业和服务业虽然为印度经济带来大量财富并创造了大量就业机会,但是这些并不能解决印度农村的贫困问题。印度城市平均收入比农村平均收入大约高出2.5倍。2002年,中国拥有1.6亿工业人口的时候,印度只有600万。同时,劳动密集型的工业目前在印度尚处于欠发展阶段。

发展教育,完善卫生健康体系

Armut in Indien - Slum in Kalkutta Kinder Bevölkerung

印度农村--无法掩藏的贫困。

如果印度充分发挥自己的优势,到2015年,印度的工业出口总值有望达到3000亿美元,同时创造2500万甚至3000万就业机会。在此期间,印度必须加大对卫生和文教的投资力度。现在,35%的印度人生活在贫困线以下。很多印度人缺少基本的学校教育并且缺乏基本的职业技能。

40%的印度人是文盲,这个比例在中国为10%。印度的教育改革必须从小学开始。对于高校教育PPP(Pubic-Private Partnerships) 模式倍受推荐。简单地说,印度必须培养更多符合全球化经济要求的高素质人才。根据麦肯锡的研究,印度高校虽然每年培养出数十万毕业生,但是这当中能够被国际型企业看中的毕业生数量却很小。

印度有5200万人感染艾滋病,居全球之首;新生儿的死亡率是中国的两倍;饮用干净的饮用水对很多印度人来说甚至还是奢侈品。与此同时,印度每年却能培养出375名顶尖专业医学人才。印度每年用于卫生系统的开支不足国内生产总值的1%。实现必须的经济、社会领域的改变并不是一件容易的事。有些时候本该贯彻下来的改革政策会遭到利益受损者的抵制。但是毫无疑问,如果印度想成为世界经济强国,这些都是必须的。

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