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经济纵横

经济危机威胁欧元区稳定公约

欧元区国家为了扭转经济形势,新增加了巨额债务。而这对欧元区稳定公约是一个威胁。这一公约迫使欧元区国家保持几乎平衡的财政预算。稳定公约规定,新增国家债务不得超过国民经济总产值的3%。但公约受到几个欧元区国家的挑战。德国之声经济专家评论如下。

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欧元区的稳定越行越远?

整顿财政预算已经是昨天的事儿了,今天要做的是要阻止经济下滑。第一套刺激德国经济一揽子计划还没有呈现效果,默克尔总理又抛出了第二套计划。要在基础设施建设方面投入几十亿欧元,使企业渡过难关,稳定劳工市场,减少税收以刺激长期以来疲软的需求。尽管2009年新增国家债务的上限被定在185亿欧元上,但联合政府的估计为300亿,其中还不包括默克尔总理推行第二套计划所需要的资金。

这就是说,新增国家债务会明显高于300亿欧元。财政预算专家的预测为400亿欧元,甚至更多。这意味着德国将创造一个新的新增债务纪录。到目前为止的纪录是400亿欧元,是财政部长维格尔在1996年创造的。施泰因布吕克很有可能在明年刷新这一负面纪录。而他在就任财政部长时曾经夸下海口,最迟在2011年将新增债务减到零。鉴于目前的经济危机,施泰因布吕克的诺言根本无法兑现。

尽管施泰因布吕克很想把紧财政支出的关口,但当前的经济形势会迫使他不得不支出更多的钱。已通过的2009年财政预算计划已经成为废纸。因为当初做计划时预测的2009年经济增长率为0.2% 。而现在大多数经济前景预测专家认为,明年可能会出两个百分点的负增长。这意味着,如果按照目前的税率,联邦及州政府共要损失60亿欧元的税款,再加上20多亿欧元的失业补贴。如果明年的经济负增长为3%的话,国家就要承受150亿欧元的负担。两种情况都要再加上25亿欧元的通勤补贴。

并非只有施泰因布吕克有这样的忧虑。全世界在推行一个巨大的经济复兴计划,促使经济再度出现增长,或者至少阻止经济的滑坡。但几个欧元区国家想利用这次经济危机的机会最终摆脱欧元区稳定公约的严格限制。在德国的倡议下,欧元区国家做出国家新增债务不得超过国民经济总产值3%的规定。而德国自己被统一和高福利拖了后腿,连续几年违反了这一规定。通过严厉的整顿措施,德国才将新增债务降到规定值以下。

德国坚持维护稳定公约。但法国,意大利,希腊和爱尔兰则想借目前经济危机的机会颠覆这一公约。公约被颠覆虽利于对抗经济危机,但对欧元将是沉重的打击。因为对一种货币来说最重要的是人们对其稳定性的信任。欧元在引入后赢得了这种信任。而稳定公约的瓦解会给欧元的信誉带来严重的损害,因为保持坚挺欧元的基础将被破坏。

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