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经济纵横

科索沃:经济发展有赖政策改善

当科索沃还是南斯拉夫的一个省时,那里是南欧最贫瘠的地区。1999年科索沃战争结束后,当地的经济尽管有所增长,但主要是因为大约20亿欧元的援助资金流入了建筑、贸易以及公共管理领域。由于大量的结构问题没有得到改进,当地经济仍旧需要依赖外国的财政援助。

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科索沃——百废待兴

位于拉洛瓦茨的希洛西面粉厂是科索沃近年来最大的外国投资项目。一家瑞士公司和一位马其顿的阿尔巴尼亚投资商向这家私有化联合企业投入了1900万欧元。该厂使用意大利先进高科技碾磨机生产出的面粉占本地市场份额的60%。不过,生产并非毫无障碍,因为那里每天至少要停一次电。

负责用电脑监控整个生产流程的技术工人表示: “停电会造成混乱。如果电没有了,面粉就经常会卡在管道里,造成阻塞。直到我们找到故障所在并将其排除。”

这家企业的经理也认为,每天停电是个大问题。他表示,能源供应不足是投资的主要障碍之一,这是科索沃政治地位得到确定后首先需要解决的问题。他说:“地位问题的解决最终会带来投资,包括能源领域的投资。如果科索沃实现独立,它需要加入地区电力供应网,也就是所谓的“雅典协议”。在目前这种状态下,这完全无法想象。因此,我们也向所有投资商承诺,今年内解决地位问题。只有国际监督之下的科索沃独立才能保证企业的的安全。”

Straßenszene mit Händler in Pristina, Kosovo

科索沃街景

那么工人的安全又如何保障呢?在面粉厂私有化的过程中,投资者必须在最初2年半内保留360个工作岗位。在生产小吃的车间里,四名工人正在等待流水线送来的半成品。也就是说,至少有三名工人是多余的。

联合国科索沃临时管理委员会经济发展部的安德里亚斯·维茨科维斯基在谈到这一问题时表示: “原则上没有其他办法。不过那些留在企业中的人得到了稳固而且报酬不错的工作。从这方面来说,这种做法是正确的。”

这位经济专家在比较了私有化初期的情况后甚至认为,科索沃的未来更让人充满信心。他说:“在首次进行企业咨询时,人们说,最多能将50家企业私有化。现在已经有400家企业完成了私有化。也就是说,这里还有戏可唱。这里有经济潜力,有就业潜力。这对那些工厂而言是最好的事情。”

科索沃的私有化过程已经结束。联合国临时管理委员会认为,现在还可以发展的领域是农业以及煤炭领域,特别是褐煤的开采。这样就可以产生能源。长期而言,科索沃将会出现有竞争力的企业。不过,达到这一目标还需要很长时间。

维茨科维斯基说:“我们不能保证土地一定能开出花朵。这是艰苦的工作,至少需要10到20年的时间。在这段时间里,情况会逐渐好转。经济的增长以及动力从根本上依赖于政策的推行。”

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