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经济纵横

瞄准港台:自贸区增加,“负面清单”缩短

中国本周一(4月20日)正式发布新建广东、福建、天津三个自贸试验区的总体方案并将扩展现有的上海自贸试验区。

(德国之声中文网)据中国官媒报道,各自贸试验区的实施范围都为约120平方公里。2013年9月启动的上海自贸试验区现有面积为28.78平方公里,扩展后为120.72平方公里,是现在的四倍,可能包括金融中心陆家嘴以及一个制造业中心和高科技基地。

上海自贸区在成立时承诺进行一系列金融改革,包括人民币可以完全自由兑换以及实行自由汇率。但迄今为止,这些承诺并没有兑现。

开放性提高

中国国务院公布的文件显示,这些自贸试验区都将使用同一份"负面清单",将在122个商务领域禁止或者限制外商投资,包括转基因种子、稀土开采、因特网新闻服务以及电视广播等等。"负面清单"是上海自贸区政策中较受争议的议题。中国商业部部长助理王守文对记者表示,列入负面清单的领域是从以前的139个减少到122个,"开放性这次得到很大的提高。"据报道,在石油天然气开放、民用飞机设计、制造和维修以及稀有金属冶炼方面,外商则必须和中国公司一起成立合资企业方能进行投资。

公文显示,广东自贸试验区旨在加速与香港经济特区的经济融合,允许港澳公司在大陆发行人民币基金,并在香港为自贸区企业开拓出售人民币基金的渠道。据报道,广东自贸区挂牌仪式将于本周二(21日)举行,香港特首梁振英也将出席南沙举行的广东自贸区挂牌仪式。

福建自贸试验区将着眼台湾,旨在成为21世纪海上丝绸之路的合作平台。21世纪海上丝绸之路是中国国家主席习近平的一项倡议,旨在保证商路的畅通。此外,福建自贸试验区的公司和个人可以"使用自己的资金"直接进行海外投资。而天津自贸试验区则是旨在让该直辖市更好地与北京和河北融合。

Shanghai Freihandelszone 29.09.2013

上海自贸区吸引力不及预期

自贸区模式能否成功?

中国总理李克强去年12月宣布可能将按照上海自贸试验区模式在天津、广东和福建建立自贸试验区。上海自贸区尽管承诺给与国内外投资者较为自由的投资可能性,但却

没有引起预想规模的投资兴趣

。《华尔街日报》上个月报道说,美国驻上海商会的一项调查显示,四分之三的受调查认为,该自贸区不能带来实质性的好处。据雷博国际会计公司(Lehman-Brown international accountants)2013年8月的新闻稿,上海自贸区挂牌前一个月,欧洲驻华商会和美国驻华商会中分别只有14%和16%的成员愿意在上海自贸区内设立办事处。虽然一个月中有800家中外企业以及合资企业在上海自贸区登记,但这一数字低于预期。

随着中国将经济增长调整为更为温和的7%,政府宣布针对行将就木的国有企业进行一系列结构改革,推动创新经济。观察家认为,可持续增长取决于将经济改革是否深入到国内服务业和高科技领域,其中一部分改革将通过自由贸易区来进行。

乐然/洪沙 (法新社,德新社)

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