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时政风云

现有的世界秩序正在走向终结?

今年慕尼黑安全会议的主题为“后真相、后西方、后秩序?”从这一主题不难看出,旧的世界秩序可能正走向终结。

(德国之声中文网)自由民主体制遭遇危机、圣战组织恐怖分子、太平洋海域的主权争端、美国撤出国际安全架构有可能产生的权力真空,这些都是慕尼黑安全会议基金会(MSK)最新发表的《2017年慕尼黑安全报告》中涉及包含的国际安全面临的最新挑战。

这份报告在一系列商业及公益智库的合作下撰写完成,并将成为2月17日至19日在慕尼黑召开的慕尼黑安全会议上的讨论材料。慕尼黑安全会议被看作是为国际安全领域的最重要的峰会。

慕尼黑安全会议负责人伊辛格(Wolfgang Ischinger)在报告的前言中指出,二战结束以来,国际安全还从未像现在这样如此脆弱。报告提出,世界有可能正在迈向后西方时代,也就是西方主导的自由世界秩序正在步向终结。

而报告做出这些大胆预测的依据是欧盟脆弱的凝聚力、信息传播方式的改变以及特朗普出任美国总统。

历史的转折点?

报告的作者们认为,特朗普没有在就职演说中提到民主、自由和人权,这对于全球自由价值观都不是一个好的征兆。慕尼黑安全会议负责人伊辛格也认为开放社会的敌人开始大举进攻了。他表示,西方社会的人们越来越失去他们对自由社会以及与之相连的基本价值观的信仰。安全报告中引述的大量调查显示,在包括美国、西班牙、德国在内的很多国家,同15年前相比,更多人认为威权统治比民主能更好地解决问题。

没有什么是真的 一切皆有可能

与此同时大量虚假新闻流传甚广。虚假消息、妖魔化、社交媒体上的机器人贴以及出于政治意图非法散播国家情报的做法都为公共讨论构成巨大的挑战。这些手段在俄罗斯-乌克兰冲突以及在美国大选中都曾被使用过。

安全报告指出:"但是更大的危险在于,民众对媒体和政治家的信任正在进一步丧失。"然后这就会形成一种恶性循环,因为自由主义政府不可能在不放弃自身自由的前提下去设置一个专门负责禁止虚假消息的"真理部"。

Abschluss 52. Münchner Sicherheitskonferenz 2016 (picture-alliance/dpa/S. Hoppe)

2016年第52届慕尼黑安全会议闭幕式现场

对公开社会的威胁不仅来自于内部,不只来自于自身社会内部的信息与不满,它同样也来自于类似叙利亚战争这样的境外冲突。据联合国统计,2011年以来叙利亚战争已经造成30万人死亡。叙利亚一半的国民都走上逃亡的道路。

报告指出,叙利亚国内针对阿萨德统治的反抗运动早就演变成一场国际冲突。不同主体参与干涉叙利亚内战以及其它冲突的时候,西方国家却依旧袖手旁观。"后西方时代"可能已经就此开启了。

中东地区的不稳定性

最大的恐怖主义威胁来自于圣战组织"伊斯兰国"。这一恐怖组织的追随者也将足迹迈向西方国家。过去一段时间在欧洲发生的多起袭击事件都带有恐怖组织"伊斯兰国"的背景。

欧洲国家在面对恐怖主义这一挑战时的反应各不相同。法国宣布进入紧急状态。德国则只是展开搜捕行动。

报告指出,长远来看,欧洲必须要做出统一的应对方式。"欧洲只有扩大反恐联盟并且做出更强硬的回应,欧洲国家才能长久地对抗来自圣战分子的挑战"。

报告认为,圣战组织在欧洲范围内不断招兵买马是最主要的问题。圣战主义的宣教者们越来越积极,同时恐怖主义同一般的刑事犯罪手法不断相融联合。伊斯兰世界存在的冲突让那些有可能被恐怖组织招募到的人员觉得恐怖组织的宣传听起来很有道理。

安全会议做出的回答

长达90页的慕尼黑安全报告对世界安全面对的最紧要的问题做出简要概括。报告的作者们认为,二战后建立起的世界秩序可能正在走向终结。报告指出的不仅是旧联盟的松动解体和国际主体陷入的冲突,同时还有特别是民主国家内部出现的发展变化。

报告的作者们并没有直接对这些问题做出回答。慕尼黑安全会议的参与者们将在会议召开期间对问题和答案进行商讨。慕尼黑安全会议负责人伊辛格对与会者表达心愿说:"我希望,我们都可以开诚布公、公开真诚地交流不同的观点,商讨共同的利益和价值。"

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