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经济纵横

状告WTO:中美盗版争端升级

4月9日,美国贸易谈判代表苏珊•施瓦布宣布,针对中国盗版问题以及限制美国电影、音乐和图书产品进入中国市场向世贸组织提出申诉。对此,中国商务部发言人王新培周二表示,美方诉诸WTO争端解决机制的决定令中方感到“非常遗憾和强烈不满”,并称,此举将严重损害双方在此方面业已建立的合作关系并将对双边经贸关系带来不利影响。

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纵容还是打击?

王新培驳斥了施瓦布关于“中国的盗版让美国公司每年损失数十亿美元”的说话,他表示,“中国保护知识产权的态度坚定,取得的成绩有目共睹”。在出版物市场准入方面,“中美双方一直进行着良好的沟通和磋商”。在此情况下,美方将中国知识产权问题、出版物市场准入这两个问题诉诸WTO,“有悖于两国领导人有关大力发展双边经贸关系、妥善处理经贸问题的共识”。

至于中国是否会采取更进一步的措施,王新培则表示,中方尚未收到美方在WTO争端解决机制下的磋商请求。一旦美方正式提出磋商请求,中方将认真研究,并积极应对。

根据世界贸易组织规则,美国提起申诉后,双方将有为期60天的磋商期,如果磋商失败,世界贸易组织将建立一个争端解决委员会来最终裁定。

三度出击

这也是短短两个月之内,白宫第三次向中国贸易领域施压,反映了美国国内要求布什在贸易政策方面采取更强硬立场的呼声不断增大。今年3月30日,华盛顿宣布对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税,改变了美国坚持了23年的不对非市场经济国家实施反补贴法的贸易政策。此前,美国已于2月份向世贸组织提起诉讼,指责中国为一些出口行业提供政府补贴。本周一,美国政府再次出击,宣布将向世界贸易组织提起两宗针对中国的申诉,指责中国反盗版不力以及对外国电影、音乐及书籍在华销售限制过严。对此,美国贸易代表施瓦布表示,美方请求WTO协调解决贸易争端的做法“不应被视为针对中国的敌意行为”。

尽管中方在打击盗版问题上做出了不小的努力和让步,美国贸易代表办公室(USTR)依然认为,中国法律一直在某种程度上“纵容盗版”。例如中国在投诉电影或音乐光盘盗版行为时,能够获得立案的案值设置得太高。对于500片以下的盗版光盘的处罚方式仅限于罚款。而据中国官方新华通讯社称,按照新的规定,非法复制2500片音乐、电影或软件,就可以获得最高7年的监禁处罚。

代表美国微软、沃尔特·迪斯尼和法国维旺迪(Vivendi SA)公司利益的调查机构统计,中国2006年的电影、音乐、软件和书籍的非法盗版,让他们损失22亿美元收入,比世界上其它任何一个国家都高。美国电影协会称,中国目前出售的DVD光盘,九分之一是盗版。

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  • 日期 10.04.2007
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