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经济纵横

澳大利亚遏制中国企业对矿业的投资

维基解密透露,根据美国大使馆的密电,澳大利亚政府于2009年执行新的外来投资条款,旨在遏制中国企业在当地的矿业所进行的投资。

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力拓案曾震惊中澳

据路透社报道,当时,澳大利亚外资部负责人帕特里克·科尔默(Patrick Colmer)向美国外交官员陈述了该项新措施后,该名官员对其的解读是"对中国资方大规模的采取了不利于经济发展的政策"。

澳大利亚财政部长斯万(Wayne Swan)于周四否认这项政策矛头直指中国,他表示,这项政策的执行,是为了更明确的表达政府的主张,对于外来国有企业的管制。他续称,新政策并不歧视任何国家。"它是一项准则,让我们处理国有企业投资有所依据。"

斯万于2009年宣布提高外资在澳的投资门槛,并且需要有关方面的批准,但却没有改变投资限额。

据了解,这项政策的执行,是发生在中国铝业公司试图收购矿业巨头力拓集团18%的股权,但该项计划却胎死腹中之后。当时,中国多家国有企业对澳大利亚矿业的投资,都抱有浓厚的兴趣。

美国大使馆官员指出,这项政策是一个明确的信号,针对中国日益增长的影响力作出回应。"也是外国投资审查委员会总经理的帕特里克·科尔默证实,新的方针主要是针对中国在战略性的资源领域所扮演的角色而设。在2009年,该委员会每周至少能收到至少一件来自中资的投资申请。'这项政策也可以减少投资上的繁文缛节,包括能绕过该委员会,将贷款转为股权。'"

密电指出,作为澳大利亚第三大投资国,中国于2008年4月至2009年9月,进行了90个新的发展计划,总值340亿澳元。

全球矿业公司必和必拓和力拓视中国为最大的市场,但却与中国一直处在紧张关系,尤其是在铁矿石市场中。这两家公司和巴西淡水河谷矿业公司三足鼎立。

紧绷的关系在2009年达到了高峰,中国钢铁生产商在年度的定价交易中失利;上海法院以窃取商业机密和受賄罪判处力拓四名员工入狱,其中包括澳大利亚籍的力拓公司上海首席代表胡士泰。这一事件震惊了中国的钢铁工业。

来源:路透社 编译:蔡庆晖

责编:石涛