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时政风云

港府:选举递补机制押后再读

香港政府宣布了将会押后原定下周三进行的“递补机制”二读日期,并先在今年7月至9月期间,展开为期两个月的公众咨询后,再作定夺。

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香港民主党副主席兼立法会议员刘慧卿

香港政府在上月底公布修订立法会议席出缺的递补机制,即若有议员出缺,不论任何理由,将由落选者中得最高余票的人补上。政制及内地事务局局长林瑞麟表示,去年有五名立法会议员辞职后,重新参选,结果又当选,因此被批评为浪费公帑。有广泛意见认为,需要堵塞漏洞,并会在7月中的立法会上争取议员支持通过递补机制的议案。

政府仓促推出选举递补机制随即引起社会各界的不满。香港大律师公会发表声明,指递补机制违反《基本法》68条《立法会由选举产生》的规定。公会批评政府以去年补选投票率低为据,以递补机制永久替代香港现有的补选制度。公会认为,补选投票率低是一种政治解读,政府不能单凭着这种政治解读,而妄顾市民的意见,改变香港的补选制度。

香港的泛民主派立法会议员批评政府朝令夕改,破坏选举制度,不设公开咨询,漠视市民诉求。民主党副主席刘慧卿表示,目前政府最有效的拆弹方法,就是撤回递补机制,而不是押后表决。民主党呼吁其他议员反对议案,并上街向市民解释。在四天前的七一大游行中,市民除了提出"争取2012双普选"、反对教育局推出"洗脑"的国民教育课目之外,还有要求政府撤消剥夺市民补选投票权的替补法。

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳认为,政府新建议的制度并不公平。按递补机制,出缺的议员由落败中最高票者递补,但是此人可能隶属另一政党,这样便违反了比例代表制的逻辑。马岳对德国之声表示:"现在政府建议的制度其实有很多问题出现,不是很公平的。香港市民比较接受补选的制度,认为这个制度比较公平。 我觉得政府要改任何一个行之有效的机制之前都必须先获得民意支持及民意授权的。"

林瑞麟指出其他西方国家也有类似的递补机制,譬如德国、芬兰和波兰。不过,据德国联邦议会发言人的解释,德国不会采取香港政府建议的落败者替补制度,而是由出缺者的同名单中第二人继承议席,这样可以确保选票与议席比例和上次选举一样,体现出比例代表制的精神。

负责推销递补机制的林瑞麟坦认,方案的进展不理想,他们决定押后恢复二读,先向公众展开两个月的咨询,让大家有充裕的时间讨论,以获得一个处理填补议席空缺问题的最佳方法。

综合报道:千烨

责编:乐然