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评论分析

深圳取消赴港“一签多行”有何影响?

随着港民对大陆游客的不满情绪加剧,中国近日对大陆赴港游客数量作出限制。针对该项政策可能对香港造成的影响,德国之声采访了凯投宏观的经济分析家刘畅。

(德国之声中文网)根据中国政府4月13日宣布的新措施,深圳公安机关将停止向深圳市民发放赴港"一签多行"签注,改为签发"一周一行"签注。民众持"一周一行"签注可前往香港一次,入港后停留一周。在此之前,深圳户籍居民能取得一年多次往返的"个人旅游"签注。这是自2003年内地居民赴香港"个人游"政策推行以来,中国当局首次采取限制措施。凯投宏观(Capital Economics)的经济学家刘畅(音)在接受德国之声采访时,解释了当前数项限制背后的原因及其对香港经济可能造成的影响。

德国之声:您认为新的限制措施可能对香港经济造成何种影响?

刘畅:新限令仅会影响一小部分的赴港游客。零售业会感受到较大的压力,但我们认为这对更广泛经济层面的影响相当小。

China Wirtschaftsexperte Chang Liu

经济学家刘畅认为,深圳取消赴港“一签多行”对香港经济的影响并不大

官员们表示,他们预期新政策将使赴港游客人数每年减少300至400万人,去年赴港的内地游客人数为4700万人次,这相当于减少6%至9%人次。

假设那些无法获得"一签多行"的游客所消费的金额将与其他只能一次往返的游客大约一样多,而他们的旅游行为并没有其它改变,那么减少的消费金额约为GDP的0.5%至1%。但这很可能估计过高。深圳的"水货客"未来每次赴港的消费额可能会提高,以弥补损失。

除此之外,许多从事此类生意的其实是香港居民,在竞争者减少的情况下,他们将能扩大业务。

香港经济的哪些领域将受到影响?

受到最多影响的应该是零售业。在新规定下,零售额将下滑2.5%至3.7%,使得近期业绩不佳的零售业(2014年同比下跌2.5%)雪上加霜。

深圳游客对香港经济有何重要性?

中国大陆游客在香港的消费相当于2013年一成的GDP。但新措施只限制深圳游客一周内的赴港次数。这并不会影响多数的深圳游客,而这只占整体内地游客人数的一小部分。

新限制措施的背后有何缘由?

主要的原因在于香港民众对水货客的不满情绪日益加剧。水货客从香港购买商品,接着在内地以高价贩售,此一现象已在今年年初引发多起抗议活动。香港民众抱怨水货客造成街头拥挤以及物价和房价上涨。

Hongkong Demonstration gegen chinesische Händler

香港民众举行反内地水货客抗议活动

新的政策是否会造成内地赴港游客人数大幅下降?

意识到香港的反陆客情绪上升,新规定确实可能造成内地游客人数的下滑。这将会对香港经济造成更深层的影响,不过我们认为此情况不太可能发生。

这并不是反陆客舆情首次在香港引发抗议,但内地游客的人数仍呈现两位数增长。政府也有许多时间应对舆情的转变,因为新规定只针对新签证申请者。目前已获得三个月或一年"一签多行"的签注持有者可以继续使用其签注直至期满。

刘畅是英国经济分析机构凯投宏观(Capital Economics)的经济学家。

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