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泽林视点

泽林视点:高瞻远瞩的中国

英国是第一个申请加入亚洲基础设施投资银行的G7集团国家。德国之声专栏作者泽林认为,这是向多极世界迈出的历史性一步。

21 Staaten in AIIB: Neue Entwicklungsbank in Asien ensteht

中国是亚洲基础设施投资银行的发起国

(德国之声中文网)无论是政治智慧还是为了更好的做生意而付出的人情。人们必须祝贺奥斯本(George Osborne)。因为他为此付出了代价:虽然华盛顿的老朋友不高兴,这位英国财政大臣昨天还是宣布,将加入由北京方面创办的亚洲基础设施投资银行(AIIB 亚投行)。不仅仅是对于英国,对于所有西方发达国家来说,这都是一个具有历史维度的决定。因为英国是第一个不再质疑多极世界秩序中新迹象的西方国家。如今,它愿意与这些新迹象打交道,并主动参与规划。

在很长的一段时间里,中国主席习近平于去年秋天的APEC会议上大力推广的亚投行看上去都

没有引起老牌大国们的注意。

虽然习为这家银行注入了500亿美元的启动资金。美国人马上明确表态称,不愿意看到中国人和他们竞争。亚投行直接针对由日本和美国主导,成立于1966年的亚洲开发银行(ADB),此外,

金砖五国银行

也将于今年开始运作,该行视国际货币基金组织和世界银行为自己的竞争对手。

英国不想靠边站

就算有来自华盛顿方面的压力,伦敦内部把亚投行视为投资亚洲,与其一起强劲增长的独特机会的声音还是占了上风。它们意识到,与无助的站在一旁相比,成为该组织的成员,从内部掌控其决策的做法更加高明。这确实是一个高明的决定,现在只能希望德国方面也能尽快的意识到这一点。默克尔虽然在上一次澳大利亚G20峰会上注意到,亚洲是一个充满活力的地区,欧洲不能落后。但她对此的反应是和西方盟国一道,加快推动欧美自由贸易协议的签署。而这只能解决一部分问题。

Global Media Forum GMF Foto Frank Sieren

德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren)

加固现有的盟国关系没有什么不对。但是也应该以开放的态度面对世界新兴地区成立的新机构。对于德国来说,亚投行也是不错的选择。不管怎样,亚洲地区的21个国家都加入其中。美国人的担心没错,未来亚洲基础设施投资银行宽松的放贷条件可以比标准严格的亚洲开发银行和世界银行吸引到更多的投资方。此外,美国方面指出,亚洲投行需要一个不像中国那样、 自己也涉及利益冲突,能够从融资项目中获益的领导层。但在相关问题上,美国人自己也是这样做的。同样适用的道理是:竞争能够活跃市场。在除了中国以外,有巴西、俄罗斯、印度和南非几个新兴国家加入的金砖银行中,中国也正同时打算把它塑造成自己的开发银行。亚洲开发银行的目标是,与亚洲地区的贫困做斗争。

华盛顿眼中的打击

亚投行和金砖开发银行的主要任务是推进亚洲的基础设施建设项目。对于已经让中国承建方参与本国基础设施建设的英国来说,参与成立亚洲投行是一种与其未来共同决策项目建设的方式。对于英国财政大臣奥斯本来说,亚投行的成员国地位是英国与亚洲"共同投资,共同成长"的"独特机会"。然而,华盛顿却将此视为巨大的打击,甚至是全盘皆输。到目前为止,美国的盟友澳大利亚和韩国还都不是亚洲投行的创办成员国,虽然它们都是这一地区内重要的大国。

中国人不喜欢的是亚洲开发银行的权力架构。日本和美国在其中分别占有超过15%的份额,也能够借此制定政策的基调,而中国在其中所占份额大约为5%.与此相对照的是,亚洲投行的反对者们担心,中国的开发银行不仅仅会提高中国在邻国中的威望,也会加大未来中国对该地区内建设项目的影响力。但是,多极世界秩序也意味着,让所有人都能够参与其中,尤其是让新成员能够融入,不要抓着"老资格俱乐部"的缰绳不放。让人难以置信的是,英国人竟然首先明白了这个道理。很可惜,德国没有抢到先机。这对德国来说原本可以成为一件好事,作为第一个西方国家展示它的开放和创新精神。而且,没有任何一个西方国家能够像出口大国德国一样从中国的崛起中受益。现在,柏林只有跟着英国人走的份儿了。他们其实不愿意这样做。而且在政治上的意义已经大打折扣。

德国之声专栏作者泽林20年来在中国生活

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