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泽林视点

泽林视点:保持冷静 勿热血沸腾

默克尔完成了她迄今大概最艰难的一次访华之行,带回了积极成果。德国之声专栏作者泽林认为,尽管此行所涉议题棘手,但两国之间的政治关系依然以务实见长。

(德国之声中文网)联邦总理安格拉·默克尔作为政府首脑,可谓是中国的常客。她被视为非常可靠,是中国在欧洲最重要的对话伙伴。本周她对中国进行了任期内的第九次访问。但这次访问还是不同寻常的,因为此前已积下了几个难题,其中包括南中国海的主权争议问题、中国新出台的境外非政府组织管理法问题,但最主要的还是中国的市场经济地位问题。后者的核心问题其实就是,中国市场对德国、德国市场对中国究竟有多开放。

北京的不满,更多是针对布鲁塞尔的。布鲁塞尔显然在迟疑是否兑现15年前中国加入世贸组织时向中国做出的承诺,即最晚在2016年12月承认中国的市场经济地位。欧洲议会已表决反对,中国政府随之以贸易战相胁。德国经济部长加布里尔也认为中国并非市场经济。

争议之案:市场经济地位

除此之外,加布里尔在中国家电生产厂商美的欲投资德国机器人生产厂商库卡一事上的表现也不尽人意。美的计划斥资45亿欧元,将其所持库卡股权份额从13.5%增高到最高49%。这样,中国企业就可以更深入地了解在此领域全球领先的德国技术。这让加布里尔感觉不适。他更愿看到德国或欧洲的投资方出手,但他们目前对此不感兴趣。

不管怎样,在此困难情况下,北京方面对默克尔所期望的就不止是一个爱意证明,而这一证明,北京也得到了。默克尔是以极其巧妙的外交手法,给予北京的。"我们不想对承诺提出质疑。"就中国入世协议第15条所写明的有关中国最晚在入世15年后获得市场经济地位的承诺,默克尔如是说。这句话,对德国、对中国都很重要,因为它缓解了争辩的压力,并表明德国在欧盟致力于承认中国的市场经济地位。

钢铁出口问题,另行解决?

同时这句话也为商谈附加内容,打开了大门,因为最终结果应该是可针对例如钢铁出口这样的关键性问题另求解决方案的某种"市场经济地位简易版"。支持这一想法的理由是具说服力的,即北京不能期望欧洲政治家不管不顾选民的意见。或者,更直截了当地说,欧盟政治家不会为了保持与中国的良好关系而冒不再当选的风险。北京必须理解这一点,从而愿意进行谈判。

Frank Sieren *PROVISORISCH*

Frank Sieren

你可感遗憾但却并非隔天就可改变的事实是,德国乃至欧盟的老百姓对中国这么大一个国家的崛起感到不安,不管这种顾虑有没有道理。欧盟经济界的怨声,则更实在:欧盟的企业高管和企业家对欧盟企业在中国得不到像中资企业在欧盟所得到的那样开放的市场准入待遇而忿忿不平。

折衷方案是可能的

在这一领域,北京还必须大为改进。就中国的市场经济地位而言,欧盟应予承认。俄罗斯都得到了,现在不能把中国拒之门外。而且,如果你像欧盟这样和人签署了一个有约束力的协议,15年后又让议会对其进行表决,同时还指出这是民主体制下的通常做法,这确实是有些奇怪的。这种迂回搪塞的手法可是无助于增强人们对民主之力量的信任的。不过反过来说,中国即便得到了市场经济地位,也不得高枕无忧。中国要想阻止人们对中国的不满情绪越来越大,就必须做好自家的工作。

因为法国,尤其是英国也发出信号,认为应该承认中国的市场经济地位,因此可以说,寻求各方均可接受的解决方案的路子,现在是打开了。德中关系因务实而取得的胜利,或许也可转化成欧中关系的胜利,假如欧委会现在愿意跟进,采纳默克尔已做铺垫的思路的话,即:市场经济地位,好啊,但有必要允许例外。

德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren)已在北京生活了20多年。

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