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时政风云

气候谈判博弈开始 达成协议并非无望

各国领导人“秀决心”环节过后,巴黎气候大会今天进入谈判阶段,代表们将短兵相接地“肉搏”若干回合,就协议草案进行讨论。有专家认为,巴黎会议上出现了两个有助于谈判取得成功的新砝码。

(德国之声中文网)在各国领导人发表讲话,誓言抑制气候变化之后,

巴黎气候变化大会

周二(12月1日)进入了技术谈判阶段。上月的波恩气候会议通过了一份声明草案,这份文件是巴黎气候大会的讨论基础。波恩会议的主持人乔格拉夫(Ahmed Djoghlaf)承认,草案中还包含着许多相互矛盾的建议和未澄清的争议点。巴黎气候大会上,与会者将会逐字逐句地就这份文件的内容进行讨论。

有用的策略

环保组织“德国观察”负责人巴尔斯(Christoph Bals)认为,这次巴黎气候会议上的两个创新或有助于谈判取得成功。其一,各国政府首脑的表态不止是说给外界听的:“代表们会与国家领导人的说法步调一致,不会做出与之相悖的事情。”其二,法国总统在会议开始之间就敲定了议事日程。辩论环节因此不会被喜爱高谈阔论的代表们延长,大会日程就不会被打乱。在未来几天,4个小组会同时进行讨论。

谁可能是会议的绊脚石?

如果俄罗斯总统普京提到美国和欧盟因乌克兰问题对俄的制裁举措,把放松制裁与气候协议联系到一起,就可能会影响到谈判结果。巴尔斯指出,巴黎虽然出现了这方面的传言,不过普京在发表讲话时并没有做出相关表态。

在全面放弃煤炭、石油、天然气等化石能源方面,以沙特阿拉伯为首的石油生产国或会是道路上的绊脚石。人们必须要为他们提供后石油时代的经济和技术发展前景。

此外,委内瑞拉和厄瓜多尔等一些单一国家也是谈判的阻碍因素:这两个国家都自居为贫穷国家的救星,其实,他们最在乎的是保护自身利益。

一个关键问题是:会议是否会释放出至本世纪中叶逐步放弃化石能源的信号。与之关联的是,每五年一次的盘点机制是否能够得到通过。按照这个机制,协议伙伴国有义务接受检查,公开接受检验是否履行减排承诺。同时,各国应逐步做出更多

保护气候的行动

人们可以将这场谈判想象成为一个多维棋盘,代表们穿梭在不同的小组中进行博弈。谈判的目标是达成几个平衡:富国和贫国之间的利益、新兴工业国家和尤其受到气候变化影响的小国之间的利益、温室气体排放大国和那些对全球变暖几乎没有造成影响的、世界上最不发达国家之间的利益。

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