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时政风云

气候峰会布什成默克尔的绊脚石

相比气候保护,另外一个话题更让布什的谈判代表感兴趣。美国方面态度坚决,默克尔的答复是“谈判会到此为止”。

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布什能被默克尔说服吗?

留意美国发出的信号,人们就会发现,2008年美国总统选举中气候保护将成为令人瞩目的话题。美国前国务卿玛德琳•奥尔布赖特(Madeleine Albright)近期在柏林指出,布什的气候政策正显现出变动的迹象。这一点默克尔总理于四月底出访美国时其实已经清楚,“我们向前迈出了一大步”,在欧盟与美国举行高峰会谈时默克尔表示。不过,针对不断告急的气候剧变,发达国家该如何筹划共同行动,将留待6月6日起的海利根达姆八国峰会具体探讨。而提到美国政策“不同立场”,默克尔未抱幻想。

显然,处在倒数第二个执政年度里的布什这次是醉翁之意不在酒。对德国方面此前提出的各国气候保护义务,布什的谈判代表态度坚决,那就是非打折扣不可。具体表现在,他们已将所有目标性提案从文件中略去,比如1990年到2050年减少50%的有害二氧化碳的排放,比如2005年到2020年将能源利用率提高20%;就连科学家提出的警告,全球气温增长不得超过两摄氏度这一危险上限在文件中也无迹可寻。

相反,鉴于石油天然气发展的瓶颈状态,对于燃料与生态电力,技术协议,二氧化碳产品,欧盟排放交易,二氧化碳零排放型火电站等商业话题美国倒是兴趣浓厚。从美国的种种所为柏林观察家解读到并不乐观的信息,尤其在2012年『京都议定书』到期,今年10月初印尼巴厘岛上将进行后续谈判之前。因为如果美国这个温室效应最大的“肇事者”不愿参与,就算中国,印度,巴西,墨西哥和南非为抵抗洪水干旱做出再多努力,最终还是无济于事。

作为干旱和海平面上升的主要利害关系者,新兴工业化国家或许能够对改善全球变暖问题,对新型能源技术表现出开放态度。默克尔的总理顾问,波茨坦气候研究所负责人谢伦乎伯认为,在发达国家为降低二氧化碳排放量争持不下时,把期望寄托中国印度之上,与之斡旋或许是明智的选择。

但是美国的表态对事情成败也起着决定性影响,此外时间也不容耽搁了。“如果2009年我们还拿不出新的方案,事情会很糟糕。那时很多人会认为我们拱手放弃,批评我们注定要自扫门前雪,所以现在尽可能说服美国政府是当务之急。”谢伦乎伯表示。那么布什最终会为默克尔的风采所打动,然后在文件上乖乖签字吗?默克尔的回答是,“谈判会到此为止”。

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