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时政风云

气候保护:八国达成共识

八国集团峰会继续在日本北海道举行。核心议题内容广泛,涉及世界经济发展走势,能源和粮食价格以及伊朗,阿富汗和津巴布韦等危机地区的局势。峰会第一天各方主要讨论了气候保护政策。八国集团首次就废气的具体减排目标达成了共识。

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富国俱乐部

这是日本古琴发出的美妙音乐. 也许正是这种美妙的音乐激发了八国集团首脑们积极讨论,达成共识的热情。周二,共举行了两轮会议以及两次工作会餐,有关议程才终于告一段落。而此前各方谈判代表更是经过彻夜讨论,终于就提交首脑们签署的文件取得一致。显然,这些谈判代表会前的准备工作是成功的,因为会议开始不久,大约30公里之外的新闻中心就已收到初步的会谈结果,而且是相当令人瞩目的结果。

八国集团计划在2050年前将温室气体排放量至少降低50%。同去年海利根达姆峰会相比,这无疑是一大进步。去年峰会达成的共识只是各方将认真审核这一减排目标,即使是这样,默克尔总理当时也是费尽了口舌才得以说服美国总统布什。而本次北海道洞爷湖峰会期间,布什总统完全放弃了在减排目标方面的抵触立场。默克尔总理对布什总统的这一变化显然是乐观其成。她说:"现在的说法已经很具体,称我们将审核和接受有关在本世纪中叶将废气排放减少50%的目标。我认为这同去年模棱两可的措辞相比,无疑是明显的进步。国际社会执行这一减排目标已经是势在必行。"

正如事前预料的那样,环保组织代表对峰会期间达成的减排目标仍持批评态度。绿色和平组织的专家密特勒尔认为,同一年前的峰会相比,本次峰会的共识根本谈不上是什么突破。他说,等到2050年,我们的地球早已因气候变化,变得面目全非了,而八国集团的领导人也早已被淡忘了。他说: "他们并没有做出比海利根达姆更多的承诺。当时他们说,他们将认真对待这一问题,而现在他们是说,他们将会同其他各方共同讨论这一问题。而我们希望看到的是,他们能够采取实际行动。在这一点上,八国集团,尤其是石油大亨布什再一次拒绝了我们的要求。"

布什计划在峰会最后一天同八国集团其他代表一道同来自新兴工业国家的代表就气候保护的妥协方案展开讨论。目的是,同中国,印度等国家就制定一项有约束力的战略方案达成共识,并在此共识的基础上,于2009年在哥本哈根签署新的气候保护条约。八国集团计划在气候保护的努力中发挥领袖作用,做出比新兴工业国家更多的贡献。

尽管本次在北海道洞爷湖畔举行的峰会充满了乐观气氛,但德国总理默克尔还是表示,仍然许多棘手问题亟待解决。她说:"我可以坦率地说,到2009年底签署哥本哈根条约之前,我们还将面对一系列艰苦的谈判。因为,我们不仅需要一个长远目标,同时也需要一系列中期目标。欧盟制定的中期目标是在2020年前,减少20%的二氧化碳排放量。而其他国家尚没有制定中期目标。有关工业国家及责任方必须制定相应的中期目标,而新兴工业国家也应在这一方面做出相应的努力。"

周二会议的其他重要议题还包括原油和粮食价格。能源及粮食价格的不断飙升,已经对世界经济构成了严重威胁。在原油价格问题上,八国集团主张石油输出国同进口国之间增强相互间的交流,并建议提高原油产量和加工量,同时提升可再生能源的比例。同时,各国首脑还对贫困国家发生的饥荒表示极大忧虑,据称,从今年一月至今,各国已承诺提供100亿美元紧急救助款,以缓解粮食价格急剧上升造成的压力。

最后,各国首脑还再度重申了三年前在鹰湖做出的承诺,即在2010年以前将对非洲的发展援助款项提高到每年250亿欧元。


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