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时政风云

民主理念在全球渐入人心

德国贝塔斯曼基金会日前公布了一套题为“贝塔斯曼2006年转型指数”的文件,对世界119个发展中和转型国家取得的进步进行分析和归类。按照这份文件,毛里求斯是统治最完善的发展中国家。

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印度是人口最多的民主制国家

位于前列的国家和地区还有智利、博茨瓦纳、斯洛文尼亚和台湾,垫底的国家是津巴布韦、朝鲜、象牙海岸、土库曼斯坦和索马里。

数年来,国际社会对发展中国家提供发展基金时都要参照一个重要的指标即“执政参数”,执政参数得分越高,得到发展援助资金的可能性就越大。贝塔斯曼公布的转型指数在于用具体的数据为执政参数提供可靠的依据。一般认为,稳定的市场经济同民主制度配合是对发展援助能否到位的最有力的保证。贝塔斯曼的这套书据的推出,会对国际援救组织在发放基金和贷款时起着指南的作用。

德国联邦发展与合作部对转型指数的公布表示赞赏。该部部长维乔雷克-措伊尔说,经济合作与发展组织 (OECD)认为德国是特别重视发展援助同开明执政之间关系的国家,比如德国同非洲发展组织结为合作伙伴,积极支持他们反贪污、树廉政的运动。不过,廉政不是唯一的标准,象在阿富汗这样遭到极度破坏的国家,德国的发展援助也应在不同的条件下发放到位。只有这样,这些国家才不至于彻底崩溃,才能铲除恐怖主义滋生的温床。

贝塔斯曼得出的结论之一是,民主理念已在全球各地逐渐深入人心。当今,世界人口的62%生活在民主制度下。去年乌克兰的橙色革命会是全面转折的新起点。即便非洲也不再是“失落的大洲”,因为毛里求斯、博茨瓦纳、南非和加纳以其推行的民主制度给以上说法一个否定的回答。该文件还提到俄罗斯,认为那里取得的进步不尽人意,俄罗斯只算得上是个“有缺陷的民主制”。列出的27个包括中国、越南、埃及、伊朗、利比亚、苏丹、古巴在内的集权国家里,目前还看不到出现政治自由化的迹象。

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