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时政风云

欧非希望建立真正的伙伴关系

德国将非洲的发展问题定为8国集团峰会的一项重点内容。非洲大陆被排在议事日程前列已不是第一次。2年前在英国召开的8国峰会就曾把目光焦点投向非洲。这些工业强国决定增加一倍援助资金来帮助世界最贫困的国家进行发展。但是非政府组织批评说,8国集团没有履行自己的承诺。现在为了不让海里根达姆峰会重蹈覆辙,非洲以及欧洲代表共同参加了在德国举行的世界银行论坛。

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论坛开幕式

加纳外长纳纳•阿库福•阿多本周二在非洲伙伴关系论坛的开幕上明确表示,欧洲与非洲应建立真正的伙伴关系。他希望这种伙伴关系能在今年底于里斯本举行的欧盟非洲峰会上得到确定。加纳目前是非洲联盟的轮值主席国。因此,阿多关于非洲将加大力度解决地区问题的许诺引起了听众的特别重视。阿多明确提到的问题地区除了索马里以及达尔富尔还包括津巴布韦。

德国总理默克尔在提到欧盟的千年目标以及工业8国两年前承诺的明显提高发展援助资金问题时说:

“我们知道,这是信用问题。因此我们将尽一切努力实现该目标。这个要求难度很高,但是我们知道如果我们不完成它所造成的损失有多大。因此我们已经开始着手工作。但是我也说了,这些目标的要求很高。我们也认为,经济发展为我们提供最好的机会,让我们在履行义务的同时也能获得本国民众的认可。”

德国愿意为此作出良好的表率。因为只有这样,默克尔才能希望其他工业国家也参与其中。非洲代表在柏林强调,他们在过去几年已经取得了明显的进步。世界银行副行长、尼日利亚前教育部长艾泽克维斯利在世界银行论坛上也用数字表明了非洲经济的发展。他说:

“非洲人均收入的增长速度与其它发展中国家相似。而且明显快于很多工业国家。非洲的发展是多层次的。越来越多的国家正在向前发展,与此同时也有一些国家仍然落后。在一些石油储量丰富的国家,其经济增长也并非仅依靠石油,而且还有其他经济因素。这是非常好的现象。”

但尽管如此,仍有一些投资者对非洲望而却步。一些非洲代表也在柏林承认,很多非洲国家缺少可信的政策以及行之有效的法律体系。这吓退了很多企业家。

对中国紧张,让人感到不解

不过博茨瓦纳总统莫哈埃也提出,人们应该对不同的国家区别看待。他表示,很多国家已经明显改善了政府的领导。欧洲人应该利用这一机会,而且也不用对中国在非洲的发展过于惊讶。莫哈埃总统说:

“令我感到不解的是人们对中国在非洲的积极行动感到紧张。中国只是表现出了理智的经济态度。它对于原料有巨大的需求,也希望保证自己的原料供应。中国正在以自己的方式做这些事情。”

但是很多欧洲以及非洲的发言者也呼吁非洲民众,要仔细研究中国开出的条件。他们认为,中国的贷款会令非洲很快陷入新的负债状态。

南非贸易部长马拉瓦强调,公民社会在非洲的发展中扮演着最重要的角色。因为公民社会“提高我们公民以及社会的素质非常重要。想要做到这一点,我们首先需要加强公民社会所扮演的角色。令公民社会组织协助社会的发展。”

苏丹企业家伊卜拉伊姆还补充说,只有非洲人将机会抓在自己手中,非洲才有希望。指望外来援助是一条错误的道路。

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