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时政风云

欧美自贸区谈判顾问小组徒有虚名?

欧盟为与美国成立自贸区的谈判搬来救兵——向专家咨询。但在观察人士眼中,这只是他们故作公开透明的障眼法,实际上,谈判将继续秘密进行。

(德国之声中文网)欧盟就与美国的

自贸区谈判

向官方专家小组咨询。欧洲消费者联盟主席戈扬斯(Monique Goyens)和化工协会主席魁克(Reinhard Quick)是14名专家中的两位。

"该小组主要由来自消费者保护、劳工法、环境、公共健康、企业、加工业、农业和服务行业的专家组成,"欧盟委员会1月27日在布鲁塞尔介绍该小组时表示。

咨询有欠公正

德国反游说非政府组织Lobbycontrol的邦克(Max Bank)仍然记得,欧盟早在与美国

谈判之初

便请来专家咨询。他补充说,咨询过程"极不公正。欧盟委员会咨询的顾问大多数是企业游说人士,用百分比来描述的话,可以说93%都是企业游说人士,仅有7%的顾问为消费者保护协会、工会和公民社会组织发声。"

另一个悉心关注欧美谈判的非政府组织是campact.de。该组织工作人员施特拉赛尔(Maritta Strasser)也注意到类似的现象:"欧盟与工业代表举行了119场咨询谈话,与其他人只进行了10次。从中不难看处,何种利益更加重要。"

Ignacio / EU / USA / Freihandelsabkommen TTIP

谈判双方代表团团长:欧盟Garcia-Bercero和美国Dan Mullaney

仅是一块遮羞布

大西洋两岸自贸区协议如果达成,约8亿人的生活将受到影响,这也将是全球最大的贸易区。谈判之路有多艰辛,从一方因为聘请14名顾问就面临大量反对意见便可看出。

德国金属业工会(IG Metall)主席维策尔(Detlef Wetzel)对顾问小组不报任何希望,他坦白说:"这不过是一块遮羞布。" campact.de的施特拉赛尔也持类似观点:"这一小组的存在无非是在制造公民参与的假象而已。" Lobbycontrol活动人士邦克也批评道,"欧盟咨询专家实为公关攻势,并非要使谈判过程更加公开化。"

决不接受秘密谈判

公开透明对维策尔、施特拉赛尔和邦克而言至关重要。施特拉赛尔认为欧盟依照个人判断选择专家,这个专家小组"不是投票选出来的。要想具有代表性,必须通过一种可以取得合法性的方式产生,而不是由个人挑选。"

邦克补充说,欧盟在聘请专家小组一事上犯的最大错误就是缺少透明度。"该小组的成员必须签字保证对谈判文件和内容保密。"现在越来越多的事需要保密,但并不是所有事都要保密,在邦克看来,"欧美自贸区谈判一事没有秘密进行的必要。"

Symbolbild Export Deutschland

自贸区对经济增长影响微弱?

如果这些专家顾问要将一切所见所闻保密,那么他们则无法和其组织及协会进行商讨。维策尔也指责道:"谈判的整个过程神神秘秘,毫无透明可言。因为我们不能起到任何影响作用,所以我们感觉被隔绝在外。"

施特拉赛尔完全同意这一观点。她说,这样发展下去,欧盟的官僚们就别期望得到任何支持其计划的声音。"只有公开讨论,有一天公众才会接受这项协议。"

影响力不如天气

Detlef Wetzel IG Metall Vize Vorsitzender 24.11.2013 Porträt

德国金属业工会(IG Metall)主席维策尔

金属业工会(IG Metall)毕竟是全球最大的行业工会,该工会主席维策尔已要求彻底中止与美国的谈判,他说:"他们正在努力达成一项协议,从中不但仅有极少数人可以获益,而且坏处多多。"

他最不满的一点是,自贸区在他看来一无是处。维策尔说,别指望自贸区可能带来的积极因素就是经济增长,他的结论来自一项欧盟授权作出的评估报告。报告结果预计数年后经济可能会增长微不足道的0.5%,实在太可笑了,维策尔继续说: "天气对经济情况的影响可能都比这个大。"

作者:Dirk Kaufmann 编译:安静

责编:任琛

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