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时政风云

欧美峰会:欧盟欲与美国平起平坐

欧盟和美国不仅在经济上,而且在政治和军事上都有紧密的关系。美国是欧盟最 重要的经济伙伴,而自2006年以来,欧盟也是美国的最重要的经济伙伴。1990年以来,双方每年都举行一次高峰会议,商讨双方之间最 重要的问题。本届欧美高峰会议于周二在斯洛文尼亚举行。双方的利益和分歧是什么呢?

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基本政策比较一致

欧盟和美国的基本政策有许多共同之处。在外交和安全政策方面,双方有非常密切的合作关系。但欧盟委员会副主席费尔霍伊根强调说,尽管欧盟与美国的关系十分友好,但并非没有分歧:"这种伙伴关系有着宏伟的目标,也需要努力维护。它要求我们欧洲人在国际舞台上表现出更多的一致,也要求我们的美国朋友改变他们的思维方式,接受多元化世界的理念。"

美国的安全政策常常使布鲁塞尔与华盛顿发生龃龉。最新的一个例子是,美国加强了欧洲人入境美国的签证限制-27个欧盟国家的公民如果想前往美国的话,必须在入境前三天在互联网上填写表格,在美国有关机构备案。美国国土安全部部长切托夫称,这一措施可以减小美国遭受恐怖袭击的危险。

而欧盟委员会对美国的新措施很不满意。因为在入境限制问题上欧盟与美国已经有意见分歧。比如美国公民可以自由入境欧盟国家而无需签证,而欧盟10个新成员国的公民必须持有美国的签证才能入境美国。布鲁塞尔一直在敦促美国取消这一限制。费尔霍伊根代表欧盟委员会做出了明确的表示:"这种做法在政治上很难理解。我们申根国家是一个整体,但入境我们最重要的伙伴国家时却受到不同的待遇。因此我们必须提醒美国总统,兑现取消这一规定的诺言。"

国际反恐斗争也将是斯洛文尼亚布尔多高峰会议上的一个议题。美国多次指责一些欧盟国家对反恐没有完全尽力。比如德国军队应该在阿富汗南部多承担一些任务。而欧盟反过来强烈批评美国关塔纳摩监狱的现状。欧盟议会绿党籍议员奥茨德米尔呼吁美国:"关闭关塔纳摩监狱及世界上所有的秘密监狱。重要的是,我们必须向我们的美国朋友明确地表达我们的意见:或者让这些囚犯得到公正的审判,或者释放他们,并为他们支付相应的赔偿金。"

在气候政策问题上双方也存在着争议。在德国任欧盟轮值主席期间,欧盟将气候保护列为政策的中心。欧盟国家首次将减少二氧化碳排放量作为必须遵守的义务。而美国却仍然拒绝在京都议定书上签字。费尔霍伊根知道,这是双方的又一难题:"在这个问题上双方的立场还相差甚远。欧盟的目标是,制定2012年之后大幅度减少二氧化碳排量的宏伟规划。而所有重要的工业国家,当然包括美国都有遵守这一规划的义务。"

现任欧盟轮值主席国斯洛文尼亚的外交部长鲁佩尔称,尽管双方在气候保护方面存在着分歧,但仍有望达成共同的峰会宣言。

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