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时政风云

欧盟环境部长失望中强调欧洲领头羊作用

周二,欧盟各国环境部长在布鲁塞尔聚会,讨论令人失望的哥本哈根气候峰会。193个国家经过近两周的谈判,上周六仅仅达成了一份内容空泛的妥协文件,而不是计划中的气候协定。这样,全球各地中,唯一只有欧洲提出了有约束力的废气排放目标。

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德国环境部长吕特根在哥本哈根

用 "失望"一词用来描绘欧洲人的情绪很是恰当,即便在气候峰会结束后的这周里,仍然恰当。欧盟本计划在哥本哈根气候峰会上得出更多实质性结果。虽然闭幕宣言包括了地球升温不超过两度的内容,不过却没有规定每个国家应该为这个目标做出怎样的努力。疲惫不堪的欧盟轮值主席、瑞典首相赖因菲尔德对哥本哈根会议的结果也很失望, "如果我们态度诚实的话,就只好承认,这不是一份尽善尽美的协定。想在这一基础上达到将地球升温控制在两度之内的目标,是不可能的。"

瑞典首相这样说,赖因菲尔德在哥本哈根曾代表欧盟谈判。

欧盟委员会主席巴罗佐尤其批评说,没有哪个国家给自己规定了排放二氧化碳指标的义务, "我们的期待在很大程度上未能实现,尤其是在文件的约束力方面,对此,我无法掩饰我的失望,"

虽然如此,现在达成的文件仍然是朝着正确方向迈出的第一步。假如欧洲方面没有施压的话,可能产生的结果会更微不足道。

即便是在遭到失败的峰会之后,欧盟仍将自己看作是气候保护领域的领头羊。欧盟希望在2020年之前降低20%的二氧化碳排放,参照数据是1990年。假如美国、中国和印度在哥本哈根赞同欧洲的立场,那么,欧盟制定的减排量就不是20%,而是30%。但上述国家没有这样做。德国环境部长吕特根说: "欧洲是推动的力量,欧洲发挥了领导作用。美国是姗姗来迟,但直到最后一刻仍起着阻碍作用,甚至拒绝别的国家承担责任的却是中国。"

吕特根将同他的欧洲同事一道,就启动新的谈判程序进行磋商。德国总理默克尔已经就明年年中在波恩举行筹备谈判发出了邀请。一年后,在墨西哥将再次举行旨在达成一项气候协定的国际会议。

失望的情绪虽然占上风,但也不是全无希望。至少全世界第一次就气候协定开展了广泛的争论。失败之后,人们也该汲取教训,欧盟委员会主席巴罗佐说, "新的谈判阶段开始了!我们将会从哥本哈根汲取教训。"

不过,环保组织批评道,欧洲到目前为止做的还太少,不能同其领导角色相匹配。欧盟必须拿出比所承诺的20%更高的减排目标。然而另一方面,欧盟的立场一如既往,它强调,世界上没有哪一个地区给自己制定了这么高的减排标准。

作者:Landmesser / 李鱼

责编:乐然