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经济纵横

欧盟特别峰会推出第二套拯救希腊方案

欧盟周四召开的希腊债务特别峰会推出了第二套拯救该国的方案。该方案首次包括了金融界参与拯救希腊的内容。虽然德国政界对此褒贬不一,但全球金融市场的反应却是普遍乐观。

German Chancellor Angela Merkel speaks during a media conference after an EU summit of eurogroup members at the EU Council building in Brussels on Thursday, July 21, 2011. Eurozone leaders are moving closer to signing off on a second bailout for Greece but markets are fretting that any deal that emerges later Thursday may imply a Greek debt default after a plan to slap a tax on banks appears to have been shelved. (Foto:Geert Vanden Wijngaert/AP/dapd)

默克尔:帮助希腊重新走上稳定的道路

希腊暂获喘息的机会

希腊将得到至少1090亿欧元,只有这样,这个国家才能获得喘息之机,沉着偿还约3400亿欧元的债务。这笔新贷款由欧洲拯救基金EFSF和国际货币基金筹集,利息只有3.5%,而不是此前的4.5%,贷款期限为30年。希腊总理帕潘德里欧强调这一拯救计划含有很强的欧洲自救性质,同时它对希腊而言意义重大。他说:

"我们是一个自尊的民族,一个富于创新的民族,一个勤奋努力的民族。我们要求得到一个全面、长期改变我们国家的权利。我们有能力将计划付诸行动,将我们的国家变成一个不靠外援、主持公正的希腊,让经济得到发展,就业机会扩大。"

除希腊外,葡萄牙、爱尔兰都能从新的贷款条件中获益。欧盟委员会主席巴罗佐指出,欧洲拯救基金EFSF扩大了行动的范围:"我们就欧洲拯救基金进行了大胆的改革,之后,它将更为灵活、更为有效地工作。"

从现在起,欧洲拯救基金可以从银行或其他欧元国家购买希腊国债,这将有助于稳定雅典的情势。此外,该基金今后也可以采取预防措施,避免一些国家跌入债务深渊而不能自拔。

金融界也宣称,在自愿基础上采取一系列旨在支持希腊的措施,其中包括将希腊债券兑换成新的、期限更长的有价证券。这一举措将给私有金融企业带来大约20%的损失。法国总统萨科齐明确表示,金融界参与拯救欧元国家不应成为效仿的规则,而是一种例外的紧急措施。周四晚间,专程赶到柏林的萨科齐同默克尔总理就金融界在希腊偿还债务事宜上扮演的角色达成了妥协:"我们为希腊就偿还债务所做的一切,不会为其他欧元国家重复。我们明确表示,希腊是一特例。"

欧元区局势仍非常严峻

希腊债券兑换事宜计划在今年秋季开始。在这个过程中,希腊可能作为失去支付能力的国家对待,因为评级机构会将希腊下定为"default",即"违约",也就是无偿还能力的意思。如果一切顺利,这个过程只需数天时间。这段期间内,欧元国家将在欧洲央行替希腊担保,以免希腊银行以及其他国家的银行破产。

欧盟理事会常任主席范龙佩指出欧元区局势的严重性:"我不会允许让一个困难的局面变成一个危险的局面。一系列国家的债务危机会演变成一个系统性问题,而它将威胁着整个欧元区。"

除此之外,为让希腊经济早日得到恢复,人们还计划推出促进经济方案。欧盟方面的代表称其为"马歇尔计划",如同二战之后美国对欧洲的援救计划。希腊一个亲政府的研究中心得出的数据显示,从2010年4月至2011年4月的一年里,希腊大约损失了24万个就业位置。

政界反应褒贬不一,金融市场表示乐观

第二个拯救希腊的方案终于出台。德国总理默克尔说,这虽然不是给人震撼的最终一击,但它为希腊重新走上稳定、富有竞争力的道路,注以强有力的一笔。

德国社民党主席加布里埃认为,布鲁塞尔传出的新决议并没有指明新的未来:"我们需要的是减免债务。而我们现在做的,延长借贷期限、降低借贷利息等,都是表示,我们可以继续贷款,但这并不改变希腊自身缺乏抵消债务能力这一事实。"

德国执政党之一的自民党主席、联邦经济部长勒斯勒对欧盟峰会取得的结果表示欢迎。他说,这是一个稳定欧元区的非常重要的信号。"鉴于目前可能扩散的恐惧,提高欧洲拯救基金的灵活性是可以接受的步骤。" 但该基金可以直接从银行和欧元国家认购希腊债券,只能有限制地使用,只能是例外行为。

左翼党主席认为,对私有银行的问责还显得太不够:"我们需要法律制度,让金融领域担负起责任。他们事实上已赚够了钱,现在轮到负起责任、参与支出的时候了。"

周五,世界金融市场普遍对拯救希腊的第二套方案表现出乐观,近日来在市场积蓄的紧张有所舒缓。日经指数上升了1.22%,达到两周来的最高点,其他亚洲交易所也都显示出上扬迹象。德国的达克斯指数开盘时就超过前日。道琼斯昨日收盘时相对一天前上升了1.21%。

作者:Daphne Grathwohl 编译:李鱼

责编:洪沙

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