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时政风云

欧盟峰会继续寻找共同战胜危机方案

欧盟峰会正在布鲁塞尔举行。欧盟各国首脑希望借此机会为今后10年的经济发展走向指明方向,其中备受争议的问题包括所谓"经济政府"这一概念。

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欧盟峰会的一个场景

如果欧洲金融经济危机犹如火灾,那么,欧盟机构就是消防车。灭火的工作已持续了数周之久。现在,欧盟希望完成同危机做斗争的使命并将眼光投向未来。欧元区还在不断扩大,周四,爱沙尼亚被批准加入欧元区。

怎样整顿金融市场

与会者不希望谈论西班牙危机的特殊性。有关西班牙将成为第二个希腊、不得不接受经济援救的说法,统统遭到驳回。德国总理默克尔希望借此为期一天的会议,更大程度地达成一致。她说:"我们还要筹备20国峰会以及8国峰会,因此最好我们欧洲在这里尽量达成一个统一的立场,它也包括征收银行税以及对金融市场征税的内容。在这一领域交换意见非常重要。法国和德国都认为,引发危机的那些人也应该为克服危机买单。"

有关这一议题,欧洲各国的表态并不一致。英国因为伦敦举足轻重的金融地位,不愿出台严格整顿的法规,担心由此影响金融业绩。况且,新当选英国首相的卡梅伦是一名相当坚决的欧洲怀疑论者。由此推断,在对金融市场进行整顿的问题上,提出一个全球性、能让各方都达成共识的方案难度非常之高。

其他难题:修改协定、良性协调

默克尔总理面临的还不止是以上难题。她认为,今后欧元国家必须更严格地遵守财政纪律,因此,修改现行欧盟协定的有关条款便是情理之中。不过,支持默克尔的人寥寥无几。虽然瑞典并不属于欧元国家,但瑞典首相赖因菲尔德还清楚地记得上一次修改协定时曾遇到过怎样的阻力。他说,当年完成李斯本条约时,正值瑞典担任欧盟的轮值主席国。现在回想起来,那真是一次浪费了很多时间的事情。"我们现在已有解决办法和必要的措施,足以应付局面。辩论应该围绕怎样采取这些措施。"

有人说起过欧盟"经济政府"这一概念。它的本意实际上是指共同的经济政策。按照法国总统萨科齐的原意,对政策的表决只在欧元国家范围内进行。他还主张为此建立一个专门的秘书处。但默克尔却不同意这一主张。默克尔认为,全体欧盟27个成员国都应进入表决机制。不过,问题并没有解决。现在的问题是,这一所谓的"经济政府"究竟应该有多大的权限。奥地利总理菲曼对这一话题并非特别热衷。在他看来,税务问题上,欧盟层面上使用传统政府意义上的多数表决制,即少数服从多数,是行不通的。欧洲层面上最重要的是实现良性协调。他说,"良性、迅速的协调,说起来容易,做起来难。"

作者:Christoph Hasselbach/李鱼

责编:达扬

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