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时政风云

欧盟峰会承诺73亿欧元气候保护援助

为期两天的欧盟27国国家元首和政府首脑会议在布鲁塞尔闭幕。峰会的中心议题是气候保护和欧盟在哥本哈根气候峰会上最后要拿出的共同立场。欧盟的经济问题,特别是成员国希腊的国家财政困境,以及欧盟理事会在里斯本条约生效后的工作方式,也是会议讨论的内容。

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巴罗佐介绍欧盟气候保护方案

欧盟峰会的最具体结果是提出了一个数字-73亿欧元。这就是欧盟国家将马上为发展中国家提供的用在气候保护上的援助资金。欧盟希望通过这一援助减轻在哥本哈根达成新的世界气候保护协定的谈判难度。欧盟委员会主席巴罗佐在会议结束后表现出乐观。他说:"欧盟的这一承诺将对哥本哈根的最后谈判起到促进作用,对此我非常有信心。"

即将卸任的欧盟轮值主席国瑞典的首相莱因费尔德表示,欧盟27国在自愿的基础上提供数额不等的援助。英国将以出资13亿欧元排在首位,接下来是德国和法国,各出资12.6亿欧元。这笔援助资金将在三年内分期支付。莱因费尔德说:"欧盟每年提供的24亿欧元援助是新的和原来的援助资源的结合。但这笔资助将从2010年到2012年专门用于气候保护措施的。"

欧盟峰会没有没有做出更多的许诺,例如在温室气体减排量上。欧盟各国首脑坚持原来提出的目标,即到2020年将温室气体排放量减少1990年排放量的20%。欧盟同时强调,只要其它国家也愿意做出更多努力,欧盟愿意将这一指标提高到30%。德国总理默克尔表示:"我认为,美国提出的方案,以及一些新兴工业国家提出的指标,还不适合与我们欧盟的方案相提并论。但是我们愿意拿出30%这个指标,前提是我们看到哥本哈根大会上其它主要国家也改变他们的立场。"

英国首相布朗也乐观地表示,哥本哈根还有很大的谈判空间,欧盟现在做了自己该做的。他说:"欧洲向世界发出的明确信息是:现在已经不是停留在纸上谈兵的时候了。现在是拿出实际行动的时候,我们的承诺就是对此的强有力的支持。"

除了气候保护,欧盟峰会还讨论了如何走出经济危机的问题。希腊正在面临棘手的财政问题,政府的财政赤字高达13%,远远超过了欧盟稳定公约规定的界限。

希腊的财政困境可能会对欧元区的其它15个国家产生影响。但是欧盟各国首脑不想制造紧张空气。德国总理默克尔相信希腊能够靠自己的力量走出困境。她说:"我们没有谈到要采取什么方式的帮助。非常明显,希腊要通过采取结构性改革来承担自己的责任。"

欧盟将在明年二月举行峰会,再次讨论欧盟的经济战略。明年二月的峰会将由首任欧盟常任理事会主席范龙佩主持。从明年一月一日起,西班牙将从瑞典手中接过欧盟轮值主席国的接力棒。有一点可以肯定的是,今后欧盟常任理事会主席将比轮值主席国拥有更多的发言权。

作者:Susanne Henn / 潇阳

责编:叶宣