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经济纵横

欧盟对必须减少对俄罗斯能源的依赖性

俄罗斯与乌克兰的天然气争端使不少欧盟国家受害。俄罗斯减少了欧盟国家的供气量。这是欧盟在调解争端的同时为自己争取利益的一个很好理由。但欧盟对俄罗斯能源的依赖性很高,它如何为自己争取利益呢?

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天然气压力表的显示为零

三年前的情况与现在非常类似:俄罗斯和乌克兰在天然气价格问题上发生冲突,而欧盟国家成为这一冲突的受害者。但当时俄罗斯只是减少了天然气供应量,不象这次,完全关闭输气阀门。之后欧盟国家信誓旦旦,要重新制定能源政策,摆脱对俄罗斯的依赖。但三年过去了,欧盟国家不仅没有摆脱这一依赖,反而比以前有过之而无不及。

欧盟委员会去年十一月在其第二份能源战略报告中指出,欧盟国家对俄罗斯的天然气依赖程度会越来越高,而且没有迹象表明能在2020年之前摆脱这一依赖。修建新的输气管道,或者从中亚地区和北非地区寻找新的天然气供应商的时间比人们的预想要长得多。为了保持垄断地位,俄罗斯也争着从中亚地区购买天然气。俄罗斯还建立了天然气卡特尔,设法分裂欧盟。俄罗斯跟那些与之友好的欧盟国家签署了供气合同,打压那些与之关系不好的国家。即使由俄罗斯经波罗的海直达德国的天然气输送管道建成,德国也仍旧没有摆脱对俄罗斯天然气的依赖。经由土耳其的输气管道还没有找到天然气供应商。未来某一天可能成为德国天然气供应商的伊朗也同样不可信赖。

欧盟委员会主席巴罗佐三年前就呼吁欧盟在这个问题上要团结一致,并形成统一的天然气市场。但这一呼吁到现在为止并没有发生效用。没有一个欧盟国家愿意为其它国家开放它的天然气储备。目前还只有以国家为单位的天然气储备,没有欧盟的统一储备。而且欧盟国家对俄罗斯天然气的依赖程度有天壤之别。比如芬兰和波兰的天然气百分之百来自俄罗斯,而西班牙则不需要从俄罗斯进口天然气。因此在摆脱对俄罗斯的能源依赖问题上,各国态度相去甚远就不奇怪了。

欧盟和需要俄罗斯天然气的欧盟国家现在才明白,俄罗斯是一个靠不住的天然气供应商。莫斯科把天然气当作政治武器使用。这应该让欧盟幡然省悟。欧盟必须在三月份的高峰会议上制定出有效的反制策略。

欧盟应该团结一致,共同面对俄罗斯,而且要与之签署新的能源协议。俄罗斯必须同意欧洲的企业在该国开采能源,建设运输能源的基础设施。到目前为止,由于世界经济的繁荣和能源价格的上涨,财源滚滚地流向俄罗斯。而现在,欧盟应该也让俄罗斯明白,它也同样依赖它的顾客。能源价格的降低应该使莫斯科的领导人醒悟,与欧盟及西方投资者合作比与之对抗更有利。

乌克兰在此次俄乌天然气冲突中的表现,让人觉得它与俄罗斯一样不可靠。乌克兰截留天然气,阻断俄罗斯天然气的输送路线,也因此失去了北约成员候选国和欧盟成员申请国的资格。

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