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经济纵横

欧盟大力保护消费者权益

如果库纳瓦出席记者招待会,大多数情况下大厅内都会座无虚席。因为这位保加利亚籍欧盟专员负责的工作是受到欧盟记者高度关注的消费者保护问题。库纳瓦也乐此不疲,不断公布旨在加强欧洲消费者权益保护的新倡议。

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魅力指数最高的欧盟专员库纳瓦

不久前,库纳瓦开设了一个新的因特网网页,旨在调查金融服务机构和消费品销售等行业的服务态度。上周,库纳瓦对一些成绩卓著的欧盟成员国给予了嘉奖,其中包括一个由芬兰公司制作的电脑游戏,该游戏旨在提醒年轻消费者在网上购物时注意维护自身权利。

欧洲议会负责消费者的绿党政治家布雷耶尔说,"迄今通常是工业处于领先地位,人们只是在努力为满足其愿望。现在我发现,欧盟委员会比以前更加关注消费者的利益。它不仅将消费者视为希望获得可靠产品信息的市场参与者,而且将其视为能够通过其购买决定掌控工业改革和经济发展的市场参与者。"

布雷耶尔认为,欧盟委员会几周前制定的玩具产品新规定是一个很好的例子。新的欧盟规定尤其禁止使用含毒材料生产儿童玩具,并要求工业生产部门对所有产品提供更多的信息。但是布雷耶尔说,这些保护消费者利益的条例并不是一成不变的。她说, "新的欧盟化妆品消费条例禁止使用含毒原料。但是这一保护消费者利益的规定并没有得到落实。对此我无法理解。这一情况也令所有公民感到迷惑。在这一领域还是缺少明确的规定,我们所奉行的是一种模棱两可的政策。"

欧盟消费者保护联盟总干事格伊恩女士认为,欧盟委员会内部有许多负责消费者保护问题的部门同时存在也是原因之一。"我们当然已经发现,各消费者保护协会对消费者保护的重视程度不一。卫生机构或者消费者机构比那些负责工业政策的机构更愿意听取我们的意见。要说服欧盟专员费尔霍伊根远比说服库纳瓦女士艰难得多。"

格伊恩斯仔细关注着欧盟委员会的消费者保护法,她对欧盟的消费者保护工作并非始终满意。"工业总署希望制药工业能够自主地向病人介绍药品的作用及风险。但这里有明显的利益冲突。工业界肯定不会有中立和客观的信息。这向工作应该由一家中立组织来完成。这是欧盟委员会主管工业政策的总干事费尔豪伊根首先要加强保护工业利益的典型例子。"

欧盟成员国也不断的在制约消费者保护法的落实,尤其是在工业利益集团极其强大的情况下。如汽车生产国德国就制定了限制汽车二氧化碳排放的严格规定。

这是一场持续的权利较量。消费者保护也总是涉及到财政利益问题。所以,消费者保护人士常常不能坚持其要求。格伊恩女士认为,"今天欧洲能有一个良好的消费者保护法,是欧盟委员会和各位官员的功劳。因为80%的消费者保护法条例来自欧盟。"


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