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时政风云

欧盟国家欲建立共同防务系统

在目前各国国库空虚的形势下,欧盟国家准备通过更加密切的军事合作节约资金。布鲁塞尔召开的欧盟防长会议公告指出,要将经济危机带来的国防预算缩减看作一个革新的契机。

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德国国防部长古腾贝格

欧洲国家传统的国防是,每个国家都有一整套防务系统,无论这个国家多小。但这是一个巨大的浪费,尤其在目前这个亟需紧缩开支的时期。此外,这种防务模式也与欧洲一体化相矛盾。这是许多国家的共识。因此,德国防长古腾贝格和瑞典防长托尔克弗斯(Sten Tolgfors)的倡议得到欧盟国家的普遍支持。两位防长建议有效地合并欧盟国家的国防机构。但德国国防部国务秘书施密特(Christian Schmidt)也不得不承认,要实现欧盟国家的共同防务任重而道远: "我们必须清楚地了解,我们需要什么,我们能够做什么,别人能够做什么,我们如何实现共同防务等等。这是我们首先要做的事情。其次我们要审视合作国家的可信赖度。就是说,如果甲国承担了乙国家某方面的防务,那么乙国就必须能够确信,在它需要这方面防务的时候甲国能够提供。"

根据两国防长的倡议,一些国家可以放弃部分国防设施。但战斗机、军舰及情报机构仍由各国自己控制。荷兰的欧洲空中运输指挥中心指出,共同维修飞机及培训机组人员能够节约大量资金,欧盟就是一个很好的例子。该指挥中心负责协调多个国家的200多架军用运输机。在伤病员救护及清除地雷等方面也有实现统一调配的可能。

不久前的英法军事合作是一个特殊的例子。这两个核国家准备在未来进行共同的核武器实验,并共同使用航空母舰。有人对这种双边的合作关系提出了批评。他们认为此类合作都应该在欧盟的框架之下进行。

另一方面,传统的军事联盟北大西洋公约组织仍旧存在。因此一些国家,特别是英国对此提出警告说,欧盟的这种军事合作不应该照搬北约的形式,否则又会出现双重机构。而这正是欧盟试图避免的。

作者 Christoph Hasselbach 译者 王雪丁

责编 苗子