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经济纵横

欧盟召开峰会讨论金融危机和气候保护

本周三和周四,欧盟的27国的国家元首和政府首脑召开例行峰会。而在上周日欧元区及英国政府首脑在巴黎就金融危机问题召开紧急峰会之后,这次的例会谈论话题还是离不开金融市场。

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为期两天的欧盟峰会第一天的结果是:金融危机略有缓和,而气候保护方案则遭受挫折。所有欧盟成员国都支持欧元区国家上周日达成的稳定欧洲市场的方案。现任欧盟轮值主席、法国总统萨科齐对此表示:“面对这样一场空前的金融危机,欧盟的27个成员国现在以嘹亮的声音和明确的政治导向给出了一致的回答。”

欧盟各国的救市计划目前数额总和已经超过两万亿欧元,以此向金融机构提供贷款担保,并将一些银行部分国有化。尽管捷克还要求对方案的结尾部分做一些修改,但是对德国总理默克尔来说,最重要的目标已经达成:“重要的是,在欧元区国家达成共识之后,欧盟的全体27个成员国也联合发出了信号,那就是欧洲会共同应对这场危机,并在全世界建立推行一套完善的金融市场法规。”

全体欧盟国家,尤其是法国总统萨科齐和英国首相布朗,都强烈呼吁在今年年底召开一次世界金融峰会。英国首相布朗在这次的金融危机处理中,出人意料地扮演了领头羊的角色:目前,整个欧洲都在遵循他提出的稳定金融市场的建议。在关于欧盟雄心勃勃的气候保护方案的争论中,布朗一样是旗帜鲜明:“现在不是取消去年商定的气候保护计划的时候。在石油价格剧烈上涨的时候,减少二氧化碳排放量已经不单单是为了环境着想,而且还是为了保证能源供应,为了保证我们未来还能支付得起能源的价格,这样才能减少原料价格波动对我们的影响。”

而意大利和波兰的想法则不太一样,这两个国家在周三晚上宣布要抵制今年年底就将出台的气候保护方案。该方案是去年三月份,德国担任欧盟轮值主席国期间决定的:主要目标是到2020年,将二氧化碳的排放量减少20%。然而对于一些国家来说,这个方案在目前金融危机的形势下已经过于奢侈。

由于金融危机话题占据了主要位置,本次欧盟例行峰会的原本中心议题--里斯本条约的未来,只是顺带着讨论了一下。欧盟委员会主席巴罗佐对此表示遗憾:“这次的金融危机证明,我们必须在欧盟内部建立明确有效的决策机制,所以我们需要里斯本条约。”

然而,不管情愿与否,欧盟各国首脑都必须把内部的宪法危机先搁置一边了。尽管在会议初始,爱尔兰总理考恩就通报了自己的国家目前的民意舆论情况。今年六月,爱尔兰的全民公投刚刚否决了欧盟改革条约。然而,根据当前的形势,显然爱尔兰的下一次全民公投还没有一个具体的时间安排。因此,这部欧盟改革条约恐怕要继续搁浅了。