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时政风云

欧盟为巴以和平谈判创造条件

国际中东问题会议计划在三周后在美国召开,欧盟正在努力促使以色列和巴勒斯坦接近彼此立场。正在葡萄牙里斯本举行的欧盟 与地中海国家以及巴勒斯坦政府会议将为和平谈判创造更好的条件。

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这里的黎明静悄悄?

欧盟对外事务委员索拉纳充满乐观情绪。他同意以色列总理奥尔默特的预测,如果一切顺利的话,一年之内就能实现一个安全的以色列和一个能够安居乐业的巴勒斯坦共存的局面。“我想,成功是有可能的。可能会出现新的政治推动力,这也是我们所希望达到的目标。”

负责向约旦河西岸以及哈马斯控制的加沙地带提供财政援助的欧盟外交关系委员瓦尔德纳上周对该地区进行了访问。她对那里的局势表示谨慎乐观,“我想,那里出现了好迹象。不过各方的立场还相差很远。这意味着,我们在这里还要进行很多的支持工作。”

今年欧盟向巴勒斯坦地区提供了大约4亿2千万欧元资金,这些资源通过一个极其复杂的体系进行分配,以防止极端组织哈马斯从中染指。欧盟希望,巴勒斯坦内部分裂的哈马斯与法塔赫能够重新组成一个包括约旦河西岸和加沙地带在内的联合政府。欧盟对以色列的安全忧虑表示理解,但是反对以方停止向加沙地带输送燃料。欧盟外交专员瓦尔德纳表示,实行总体制裁于事无补。而以色列则希望通过这一手段,阻止本土遭到来自巴勒斯坦的火箭袭击。

计划中在美国安纳波利斯举行的中东会议是七年以来第一次在美国主导下召开的类似会议。瓦尔德纳表示,这次会议必须重建巴以之间的互信。以色列和巴勒斯坦民众必须感受到,和平谈判使他们的处境迅速明显的改善了。 他说:“必须双方同时出现新的活力。我们尝试通过在这里与双方共同努力,创造这一活力。”

美国希望欧盟在中东会议中扮演怎样的角色,这依然是个未知数。每年提供大约5亿欧元的欧盟已经成为巴勒斯坦最大的财政援助方。但是,瓦尔德纳表示至今欧盟还没有收到参与安纳波利斯会议的邀请,“还没有,我们至今还有受到邀请,因为会议日期还没有确定。这当然取决于,是否会有一个真正良好的共同声明,这还在起草中。”

欧盟轮值主席国葡萄牙外长阿玛多表示,欧盟能够为整个中东地区的经济合作提供帮助。自由贸易,货物和人员自由往来是该地区获得成功的关键。他说,这一计划中也必须包括西北非国家,

“欧盟与所有的西北非国家都保持着双边关系,这在成员国的众多协议和合作中得到了保障。我想,欧盟现在应该加强与该地区的合作。”

这一点也得到了西北非国家联盟主席,利比亚外长沙勒加姆的肯定。但是,地中海国家会议召开12年以来,实际行动却还是太少。中东冲突常常取而代之成为主题。而利比亚才刚刚完成从恐怖主义支持国到一个可以被接受的伙伴国的转变。欧盟外交专员瓦尔德纳呼吁在未来做出更多努力,“我们面临共同的挑战。想想气候变化,能源供应,非法移民,全球竞争还有可再生能源。这些都需要我们彼此交换立场,以及发展共同的机遇。”

法国总统萨科齐建议,由所有欧洲国家中东国家和非洲地中海国家建立一个新的地中海联盟,但是欧盟对此表示怀疑。外交圈内人士认为,萨尔科齐希望通过这一组织的建立,避免土耳其获得欧盟完全成员国身份,但是该组织不应该成为欧盟的竞争对手。欧盟外交专员瓦尔德纳在里斯本表示,首先要对此建议进行评估,然后在其能够带来额外作用的情况下付诸实施。

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