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经济纵横

欧盟中国汽车贸易战一触即发

欧盟汽车业对中国强烈不满,主要问题是中国提高汽车配件关税,设置外国企业投资壁垒。欧盟工业专员菲尔霍伊根表示,如果没别的办法,就要向世贸组织起诉。这意味着一场汽车贸易战。今年欧盟与中国的贸易冲突可谓一波追一波。

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汽车工业-欧洲的经济命脉

找WTO讨“说法”

欧委会工业委员菲尔霍伊根强调,要在相关问题上加强反制力度。措施之一是就中国抬高对汽车配件关税以及对外国企业设置投资壁垒是否违反世贸组织规定进行评估。这位来自德国的前欧盟负责东扩事务的官员指出,面对北京政府的做法,如果别无他途,欧盟将保留向世贸组织提出起诉的权利。菲尔霍伊根同时表示,知识产权在中国得不到足够保护,这完全不能令人接受。

费尔霍伊根领导的一个取名为“21世纪汽车(Car 21)”工作组处理的中心问题就是欧洲汽车厂商进入中国市场所遇到的困难。参与该工作组的有来自工业界丶欧盟成员国以及欧委会的代表,磋商如何提高汽车业的竞争力。12月12日,工作组将提交一份报告。报告中将要求欧委会就在世贸组织起诉中国的成功机会如何做出评估。

欧洲汽车厂商尤其对中国近来大幅增加对汽车配件征税感到愤怒。从4月份起,中国将诸多汽车配件与“完整汽车”等同视之,将关税增加一倍,提升至34%。欧委会内部分析得出的结论是,中国此举,意在迫使外国厂商更多购买中国厂家生产的配件。欧盟十分怀疑,中国的做法是否与该国对世贸组织所作的承诺相符。

薄熙来态度强硬

中国方面则表示,中国的这一关税实践完全符合世贸组织精神。中国商务部长薄熙来上月在访问布鲁塞尔欧盟总部期间就曾强调过这一点。欧委会圈内人士指出,在有关对外国投资人设置障碍问题上,中方也未松口。薄熙来明确表示,除非欧盟承认中国为完全市场经济,否则中国不会改变迄今的做法。根据现有规定,如果外国企业要在中国生产,就必须与中方合作伙伴建立合资企业,而且,外方在合资企业中不得拥有多数股权。外国汽车业因此担心,自己的技术最终会被偷窃殆尽。

事关重大

同时担任欧委会副主席的费尔霍伊根就此指出,问题事关欧盟工业的未来前途。虽然中国的经济力目前只相当于意大利,尚不是许多人所认为的“巨人”,然而,在汽车等关键产品上,中国正致力于在世界市场上有朝一日占领制高点。但是,欧盟的观点是,这一愿望不能通过不公平手段达到。费尔霍伊根强调说,欧盟必须捍卫自身利益。在这方面,工业界需要政界的协助。因此,欧盟考虑在世贸组织起诉中国就完全是顺理成章之事。

欧盟汽车业对政界施压正好发生在该行业在中国遇到越来越大的销售困难之时。2004年,欧盟汽车对中国的出口首次出现滑坡。与此同时,中国生产商的市场份额增加,大众丶宝马和奔驰等德国品牌的市场份额减少。2006年,中国的汽车产量将超过德国。

联手美国

在制止偷窃知识产权及工业剽窃问题上,欧委会也将采取更坚决的反制措施。费尔霍伊根指出,除中国外,相关问题也涉及东南亚的其它新兴经济强国。欧委会将与各成员国政府携手,一起行动。费尔霍伊根称,他将努力加快相关计划的实施速度。为此,费尔霍伊根将把欧洲工业界的不满作为欧盟经济和贸易竞争委员会的中心议题之一。此外,有关打击产品仿冒行为问题,欧盟还计划加强与美国的合作。根据费尔霍伊根提供的数字,全球仿冒产品的贸易额一年达到3600亿欧元。包括玩具在内的普通消费品也早已受到影响。

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