1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

难民危机

欧盟与土耳其一致通过难民协议

在布鲁塞尔峰会上,欧盟与土耳其政府就有关难民安置问题的协议达成一致。从本周日起,可以从希腊向土耳其进行遣返。

Belgien Brüssel EU Gipfel Ahmet Davutoglu und Donald Tusk

土耳其总理达武特奥卢与欧洲理事会主席图斯克

(德国之声中文网)欧盟与土耳其"一致"通过了难民协议,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)周五(3月18日)在布鲁塞尔表示。协议要求阻止从爱琴海涌向欧洲的难民潮,而土耳其方面相应获得公民入境欧盟的免签待遇、开启该国加入欧盟的谈判,以及财政援助。

据外交圈人士称,欧盟28国首脑与土耳其总理达武特奥卢(Ahmet Davutoglu)达成了共识。按照该计划,从本周日(3月20日)起,即可以从希腊向土耳其进行人员遣返。协议中所涉及的是不符合规定的移民,然而外交官们表示,这几乎适用于每个抵达爱琴海岛屿的人。不过外交人员也称,不会出现大规模遣返的情况,希腊将对每例个案进行审查。

根据协议,对应每名被遣返至土耳其的叙利亚人,都有另外一名叙利亚人可以通过合法途径前往欧盟。欧盟希望借此打击蛇头,减少非法前往欧洲的人数。

根据峰会结尾签署的声明,欧盟同意从土耳其合法地接收7.2万名难民。如果超过这个数字,将先暂停目前达成的协议。

据法新社报道,在最后达成的协议中,土耳其成功回避了欧盟此前对其提出的对遣返者提供保护的要求。之前的草案提到,安卡拉"有义务遵循国际标准",而周五通过的最后文件则称,"所有难民"都应该根据"相关的"国际标准得到保护,不应被遣返回危险的国家。然而究竟是那些标准"相关",没有进一步的解读。在该文件中没有特别提到土耳其。

对于德国总理默克尔而言,这个协议通过并在两天后就将生效的意义非比寻常。这位女总理为协议的达成作出了不少努力,同时也面临巨大压力,来证实这些解决办法是真正有效的。默克尔在峰会后表示,欧洲向前迈出了“重要一步”,在难民问题上找到了“可持续性的方案而不是表面功夫”。

尽管如此,还有不少地方值得质疑。究竟哪些欧盟国家将参与这个人员转移计划,一些国家已经明确表示拒绝。如果一切只涉及德国等少数国家,那么默克尔就面临着难题。

此外,欧盟已经将注意力转向另外一条海路——从利比亚经地中海的这条路线。如今巴尔干路线已经封闭,如果欧盟与土耳其的协议得到落实的话,那么地中海线路恐怕又将热闹起来,特别是鉴于目前天气稳定、气温上升。

欧委会外交和安全政策负责人莫盖里尼此前也在信中提醒了这一点,称目前在利比亚生活着45万想要来欧洲的难民、被驱逐者,当地持续冲突、缺乏法治的情况让蛇头们做起买卖来很容易。

使用我们的App,阅读文章更方便!给yingyong@dingyue.info发送一封空白电子邮件就能得到软件和相关信息!

DW.COM