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经济纵横

欧盟不愿制定专门帮助东欧的刺激经济计划

3月1日,欧盟各国首脑聚会布鲁塞尔举行了特别峰会,就全球经济和金融危机进行了磋商。峰会的既定目标之一是拯救汽车工业并希望能够协调援救的方式和手段。此外,欧盟国家的首脑们还就怎样让银行摆脱危机股票举行了磋商。东欧国家尤其受到金融危机的严重打击,因此,他们极力要求其他成员国伸出救援之手,但是欧盟决定不会拿出一个专门帮助东欧的刺激经济计划。

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默克尔和欧盟轮值主席、捷克总理托波拉内克在峰会上(2009年3月1日)

东欧有几个国家甚至担心国家即将崩溃破产。在布鲁塞尔欧盟特别峰会召开前,东欧欧盟成员国举行了一次不寻常的会晤。匈牙利总理久尔恰尼向会议提交了一份文件。该文件称,匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰、罗马尼亚、保加利亚以及波罗的海沿岸的三个国家,很可能都需要1600亿至1900亿欧元的资金援救。一些金融界人士猜测,仅数周之后,上述欧盟国家有可能失去支付能力。匈牙利去年就已从国际货币基金那里得到了过渡性支撑贷款。

不过,欧盟轮值主席、捷克总理托波拉内克拒绝向东欧国家制定特别援救计划。他认为,不会在分配问题上出现不同等级:"我不相信,会面向东欧制定特别的方案。我不认为,现在有必要划分国家的种类。我支持所有欧盟国家都得到援救的主张。"

一些西欧国家也受到很大压力。爱尔兰、意大利以及希腊因为国家债务较高,利息的支付也很高,相比之下,德国支付能力还相当不错。同欧盟轮值主席一样,瑞典首相赖因费尔特也不同意为东欧成员国单独制定救援计划。他认为,这样做会让西部实力较强的成员国出资过高。但赖因费尔特也认为,东欧国家的银行,首先是奥地利银行的分行,应该得到帮助:"目前的状况令人焦虑,我们必须关注,去年秋季做出的银行拯救计划是否产生效果,尤其在西欧。我们要将这个拯救计划扩大到东欧,只有这样,我们才能显示,在信贷危机的时刻,我们没有丢下他们不管。"

但是,匈牙利总理久尔恰尼希望的不是这些,而是提出要求,通过世界银行、国际货币基金以及欧盟给予直接的国家财政援助。只是,实现这一愿望的可能性微乎其微,因为,上周初,欧盟外长会晤良久,最终也未能就一项相对寒碜的50亿欧元的振兴经济计划达成任何一致。

匈牙利的提议在特别峰会上遭到冷遇,不少欧盟成员国代表在会上强调,东欧地区要有区别性地对待。欧盟委员会主席巴罗佐表示,欧盟不会拿出一个专门援救东欧的财政与经济方案,欧盟的10个东欧成员国也不希望欧盟制定只针对本国的欧盟救助方案。德国总理默克尔也表示反对制定特殊的针对东欧的救助计划,并指出并不是所有的中东欧国家都像匈牙利那样情况糟糕。

一些金融专家认为,欧元区的16个国家应该发行统一债券,这样,亟需贷款的国家如爱尔兰或者希腊可以获得利息相对较低的贷款。但另一些专家则认为,金融实力较强的国家如德国、荷兰等应直接在弱势国家购买国债。

有关对汽车领域保护主义的讨论渐渐平息。欧盟委员会发表声明说,法国删除了拯救该国汽车业的有争议的文字。此前,捷克曾严辞批评了法国总统萨科齐,认为他主张在捷克子公司裁员的言辞很不妥当。

瑞典首相赖因费尔特说,从长远看,欧洲汽车工业的产量必须下降,目前欧洲汽车的年产量为1800万辆。 "我们不可以用补贴的方式,挤垮别国的就业岗位。我们必须看到问题的实质,这就是厂商生产了过多的汽车。产量必须下调,这个过程必须符合竞争机制,遵守补贴规定,并着眼于开发保护气候的车辆。"

瑞典汽车萨搏以及沃尔沃深陷危机。由此看来,瑞典方面对欧洲拯救欧宝的行动不会是兴奋,而更多的是批评和猜疑。

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