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经济纵横

欧洲议会欲推翻设计保护法

欧盟的欧洲议会就产品设计保护通过立法草案,产品外观上明显可见的部件,例如汽车和电子产品上的这样的部件,将在设计上允许被拷贝和拷贝后销售。德国汽车工业对此提出抗议,明年欧盟部长理事会将对这一立法草案进行表决。

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这些部件可以拷贝吗?

欧洲议会12月12日在斯特拉斯堡议案一审程序中通过了一项有关产品设计保护的提案。根据该提案,汽车生产厂商将失去一些部件的设计专利保护,诸如挡泥板、前车窗和发动机厢盖版等。提案同意有一个五年的过渡期,在这个过渡期内,欧盟各国原来的有关设计保护的法律将仍然有效。修改后的法律实施后,首先得到好处的便是广大消费者,例如修车时就可以考虑使用价格更为便宜的零部件,而不是必须使用昂贵的厂家原产部件。按照欧盟立法程序,该草案还要拿到欧盟部长理事会上去投票通过。

德国政府认为,这一草案与知识产权保护法律相矛盾。支持德国政府这一观点的还有法国、瑞典、捷克、斯洛伐克和罗马尼亚等国。由于欧盟内部成员国意见不一致,估计欧盟部长理事会不会为这一提案开绿灯。

德国基民盟党籍的欧盟议员克劳斯-海聂尔.雷纳说,欧洲议会提出这一提案的目的是想对此事推动一把,五年的过渡期会减少部长理事会的压力,使得他们能相对容易地达成一个结果。雷纳认为,欧洲的一些汽车配件制造商会对欧盟部长理事会提出起诉,而欧盟的欧洲最高法院预计会判决汽车配件商有理。

有关可见部件设计保护的争论在欧盟已经进行了17年。由于各成员国一直不能达成一致,有关这一问题的条款就没有写进欧盟图样保护的法律条文。德国绿党籍欧盟议员海德.吕勒认为,老的可见配件设计保护条例保护的是汽车制造商的利益,损害的则是广大普通消费者的利益,取消老的条例只会降低消费者的汽车修理成本,为汽车零配件制造业创造更多的就业岗位。在英国、意大利、西班牙、比利时和爱尔兰等欧盟成员国,汽车零配件市场早已经开放。

目前,德国不允许仿制汽车车身配件,汽车制造商享有设计上的独家保护权。在实践上,汽车制造商可能会默许一些廉价配件商的竞争,但是在具体案例上还是会发生法律上的纠纷。德国汽车配件贸易总会要求有一个法律上的安全感,对欧洲议会欲推翻设计保护、开放汽车外观可见零部件的市场的提案表示欢迎。德国汽车俱乐部ADAC呼吁汽车厂商不要阻止欧盟立法的这一努力,虽然立法为汽车工业提供了一个五年的过渡期。

新的立法草案涉及的只是外观上可见的零配件,一旦出台,它也对汽车行业以外的其它产品也适用,例如家用电器等。消费者协会希望立法通过后,产品的修理费会降低,给普通消费者带来好处。科隆大学的经济政策研究所估计,该立法通过后有关产品的零配件费用会下降6%到10%。汽车制造业警告说,新的立法会使得新车成本提高,一些就业岗位会被转移到低工资国家。

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