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时政风云

欧洲必须改变自己的非洲政策

德国总统科勒在为期4天的加纳之行中,呼吁欧洲和非洲建立真正的伙伴关系。50名来自德国和18个非洲国家的年轻人应加纳总统库福尔和德国总统科勒的邀请参加了名为“两代人,同一个未来”的活动,他们与政治家、科学家、文化人以及经济专家展开了对话。另外,博茨瓦纳、利比里亚、以及尼日利亚的领导人也前往加纳参加了1月12日至14日举行的非洲论坛。以下是德国之声记者的评论。

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Symbolbild Kommentar Buchstaben Teller und Löffel

加纳,科勒总统访问了4天的国家,在非洲可以称得上是模范国家。但是该国的进步一直没有离开外界的影响,其中既有欧洲以及美国这些老牌工业国家,也有印度以及中国等新兴工业国家。来自印度的投资早就超过了英国的投资,中国也正竭尽全力进入这个西非国家。

Bundespräsident Köhler in Ghana

科勒总统兴致起舞

全球一体化以及新兴工业国家的高速发展使欧洲传统发展政策的影响日渐减弱。非洲也是新世界体系的一个组成部分,生活在国外的加纳人每年寄回家乡的钱高达40亿欧元,这笔资金为该国的经济增长做出了至关重要的贡献,而印度和中国的影子在非洲早已无处不在。

但是欧洲却延误了这一发展机会。德国总统科勒为此感到忧心。旧的发展方案不再适用,欧洲各国自己制定的非洲政策陈旧不堪。欧洲市场到底要排斥非洲产品到什么时候?欧洲人认为应该筑起高强、加强边防检查以阻止非洲移民进入欧洲的错误观点到底要持续到什么时候?

恐惧以及保护主义决定了欧洲的非洲政策。它让欧洲忽视了非洲的潜力。而这一潜力早就被其他国家发现并且加以利用。欧洲应该加强对非洲的认识,明确自己在非洲的利益所在,并且改变自己的非洲政策。例如对能源的需求。目前非洲出产的原油占世界原油总量的12%。到2010年,这一份额还会增加一倍。另外,非洲大陆还拥有5000万吨天然气,占世界总量的三分之一。

Ghana Deutschland Bundespräsident Horst Köhler in Afrika

科勒总统夫妇受到加纳人民欢迎

非洲还有一个潜力未被利用。欧洲需要移民以及劳动力。因此,应该让来自非洲的移民合法化。让非洲人可以暂时获得合法进入欧洲的途径。不仅如此,非洲也拥有正在发展的市场。中国等国家早就盯上了这一市场并且加以利用。非洲发展迅速,这一点从加纳也可以反映出来。

欧洲不应该把非洲让给中国。欧洲需要与非洲在广泛的基础上建立联系,需要相互认识,发现共同的利益。联邦总统科勒看到了这一点,也因此而采取了积极的行动。他希望通过自己的努力以及对非洲的三次访问让非洲问题继续摆在联邦政府的议事日程之上。

德国在担任欧盟轮值主席以及工业8国集团轮值主席期间可以对非洲政策施加一些影响。例如加强与欧盟与非洲的关系,改善8国集团与非洲的经济框架条件。不过这就表明欧洲已经觉醒,已经看到非洲的机会了吗?当然不是。

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