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时政风云

"核四"争议再次考验马英九政府

为推动"核四"停建,民进党前主席林义雄将从22日起进行禁食抗争,民进党也提出"核四公投特别条例",却遭行政院长江宜桦批评"视公投如儿戏"。核四僵局如何化解将是马英九政府继"反服贸学运"后的另一难题。

Anti-Atomkraft-Demonstration Taiwan

核能在台湾争议极大(资料图片)

(德国之声中文网)反核与拥核,已在台湾社会纠结30年。三年前,日本福岛核灾难撼动全球,邻近的台湾感同身受,纷扰多年的反核声浪再起。主张停建第四核能发电厂(简称核四)的民进党日前透过管道,向国民党高层传达愿意共商解套方案的讯息。

居中传话的民进党立院党团总召柯建铭指出,核四公投案是江宜桦上任阁揆后提出的重大政策,而民进党则反对鸟笼公投,主张直接停建,两者之间唯一的交集,就是改正公投法后的核四公投。柯建铭说,民进党不会要求核四公投和大选同时举行;如果采简单多数,而公投结果是赞成核四续建者占多数,民进党必然要接受公投结果,也要负责任地提出强化安全措施的配套方案。

Anti-Atomkraft-Demonstration Taiwan

台湾反核民众多次举行抗争活动(资料图片)

现行公投法高门坎

2000年民进党执政期间,曾经一度停建核四,但产业界强烈反弹,股市连番重挫,陈水扁政府又宣布续建核四,此后蓝绿阵营仍为此激烈对立。过往民进党及反核人士主张应将核四议题交付公投,国民党一直不敢接招,但行政院长江宜桦去年上任时却主动表示,愿意接受核四公投,被认为反将对手一军。因为现行公投法规定,须有半数有权投票人出席投票,并要得到过半同意,即全国有投票权人至少要有四分之一同意,才算通过。而以往台湾的公投案,都难以跨过此高门坎。

前民进党主席林义雄将于下周二起无限期禁食,并已拟好遗书表示决心,希望达成核四停建要求。民进党也随即在中常会通过"2014终结核四"行动方案,准备在立法院推动"核四公投特别条例"。核四公投主文为,"请问你同意核四继续兴建或停止兴建?",公投结果将以有效投票数之多数者决定,意即"简单多数决",避开现行公投法须达半数公民支持的高门坎。

江宜桦批评"视公投如儿戏"

行政院长江宜桦对此表示,民进党版本形同不设门坎的简单多数决,是全球绝无仅有的公投设计,非常轻忽、草率与不负责任。江宜桦还说,民进党立委尤美女提出的两岸协议缔结条例草案,规定重要两岸协议一律要公投,规定非常严厉,但民进党要这个议题"过"的时候,就把公投门坎降低;要这个议题"死"的时候,就把门坎升高,视公投制度如儿戏。

经济部长张家祝更批评,提出此主张的人太过理想化,全民可选择不要核四或核电,但得面临核电厂延役或电价调涨,若不做选择,台湾最终会有缺电危机。

Fukushima Tepco Atomkraftwerk Japan

日本福岛核灾难引发台湾反核声浪再起(资料图片)

林义雄禁食行动牵动抗争能量

民进党则认为现在的公投法是鸟笼公投法,没办法投出多数民意,才提出特别条例,让正反并陈,这是真正民主政治原理。民进党主席苏贞昌表示,民进党提出的草案,是比照离岛建设条例博弈条款,且题目清楚,如果江宜桦还有什么误会,他愿意说明,希望大家一齐来解决核四的问题。

前民进党主席林义雄因美丽岛事件入狱,家人又遭灭门血案,出狱后投身民主改革及反核,素有"圣人"封号。民进党已发动群众静坐声援林义雄的禁食行动,立法院党团总召柯建铭警告,接下来两周内,反核、劳工团体将陆续走上街头,这段期间如果禁食的林义雄有何闪失,甚至会有更大规模的社会运动再起,届时恐将酿成太阳花学运等级的国家危机。

作者:尼尔(台北特约记者)

责编:石涛

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