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时政风云

朝鲜的"反制裁手腕"

一个监督对朝鲜制裁的专家小组推出报告指出,虽然历时10年、共有4个安理会制裁朝鲜的决议,但平壤仍能在很多情况下避开制裁,出口军事技术。而在周三,日本以及韩国分别宣布将加大对朝鲜的制裁力度。

Nordkorea Textilfabrik in Kaesong

开城工业园将被彻底关闭

(德国之声中文网)负责监控制裁朝鲜的专家表示,平壤仍在向中东国家继续出口同弹道导弹有关的部件、做军火生意以及将有关原材料运到非洲。该专家小组撰写的一份报告显示,朝鲜之所以能够规避制裁的原因是在贯彻联合国制裁平壤决议的过程中漏洞百出。2006年朝鲜进行第一次核试验以来,联合国193个成员国一共出台了4项制裁决议。

这个专家小组还称,贯彻决议为何不利有诸多原因,其中包括"缺乏政治意愿"、国家层面缺乏立法、对安理会决议缺乏理解以及重视不够。他们认为,报告以及它的结论就"制裁机制的基本有效性"提出重大质疑。

这份专家报告已送交联合国安理会,这一层面上,美国正同中国一道起草新一轮制裁朝鲜决议的文本。本次制裁的原因是平壤于今年1月6日进行了核试验。上周日(2月7日)朝鲜发射观察卫星后,安理会举行紧急会议呼吁采取"新的制裁得力措施"。朝鲜自称的卫星发射在外界看来是测试其远程导弹的运载和发射能力。安理会成员国认为朝鲜的最新动作是"不可原谅的挑衅"并呼吁禁止测试危险的弹道导弹技术。

专家在报告中称,平壤利用的绕过制裁的非法方式包括,在外国企业安插间谍并利用外交人员的免检身份以及滥用商业伙伴关系等。报告举例写道,朝鲜海洋管理公 司(Ocean Maritime Management Company Ltd.)一直通过运营悬挂外国国旗的船只、使用外国船名、重新注册公司、为外国船只招揽水手等手段,暗中进行着非法生意,而这一切让2014年就生效的 联合国制裁决议形同虚设。

Nordkorea startet Atomreaktor neu

朝鲜周二宣布重启核反应堆

日韩分别出台单方面制裁措施

受到西方盟友以及日本、韩国的支持,美国希望新一轮更为严格的制裁措施伤及朝鲜的经济运行能力。周二,日本首相安倍同韩国总统朴槿惠都向美国总统奥巴马表示支持对平壤的新制裁。不过,外交官则认为,平壤的盟友以及该国在安理会的保护国中国会千方百计阻止出台经济制裁措施,因为它将导致平壤的经济全线崩溃。这一背景下,韩国总统府发表声明称,朴槿惠总统同奥巴马总统认为有必要在联合国框架外对朝鲜采取制裁。

周三,日本方面已经宣布将进一步加强对朝鲜的制裁。具体措施包括:禁止向朝鲜汇款(低于10万日元且用于人道救援目的的款项除外)、加强针对朝鲜的旅行限制,并禁止一切朝鲜船只停泊日本港口。即便是出于人道救援目的,朝鲜船只也不将不被允许在日本港口停泊。而停靠过朝鲜港口的第三国船只,停泊日本港口也将受到限制。日本内阁官房长官菅义伟同时也强调,虽然加强了制裁,但是谈判的大门依然打开,以解决困扰两国多年的日本人质问题。

2014年7月,日本曾经一度松动对朝鲜的制裁,起因则是平壤同意重开日本人质问题谈判。

韩国方面周三也宣布,完全关闭南北共同经营的开城工业园。该工业基地位于朝韩分界线以北约10公里处,驻有约124家韩国企业,雇佣了5.3万名朝鲜员工。2004年开始运营以来,经历过朝鲜核试验、导弹试验、海上炮击等多次危机,但之前从未被彻底关闭过。韩国政府在声明中说,韩国除了关闭开城“别无选择”,它必须采取“非常措施”来促使朝鲜放弃其核计划。韩国政府还称,多年来,向开城注入的资金最终都被朝鲜用于研发核武器以及弹道导弹。

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