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时政风云

朝鲜令国际社会连呼“怎么办”

10月9日,朝鲜进行地下核试验。虽然直到现在国际社会都不能百分之百地确定这次核试验的真实性,但是试验后所散发出来的政治核尘埃浓度却越来越大。

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朝鲜“进攻”了

国际社会第一次真切感受到朝鲜带来的压力。美国、中国、俄罗斯三个超级大国加上日本没能阻止朝鲜迈出疯狂的一步。面对一个顽固不化的独裁者,一个没有前景的独裁政体,一个强权政治的侏儒,超级大国重新坐在一起,外界要求对朝鲜进行严厉制裁的呼声越来越高。

朝鲜半岛核危机:冷战后美国第一次不再扮演“男一号”

面对一个只想通过闭关自守存活而且完全不顾及自己百姓死活的政权,制裁又会起到什么作用呢?一个拥有核武器和运载导弹为生存而抗争的政权,一片充满了饥饿灾难的土地,中国又会在多大程度多大范围内允许国际社会对这样一个邻居进行制裁?

联合国安理会的权威性在一个彻头彻尾的独裁者面前似乎变成了纸老虎。世界各个角落都把注意力投向了这次核试验,特别是德黑兰。随着人们对朝鲜核试验真实性的不断猜疑和判断,潘多拉的盒子也就此被打开。如果“有核”与“无核”之间的门槛或多或少甚至完全被踩平的话,整个多边系统将会自下而上地开始松动。

《不扩散核武器条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty, NPT)也可能由此失去效应。其它国家都有可能重新思考本国对待发展核武器的政策。如果朝鲜可以成为有核国家,我们为什么不能?如果在一个政权靠武力支持的时代主权只有通过核武器才能确保,为什么大家不都走上这条路呢?现在不但会出现地方核军备竞赛危机,而且核武器技术不断扩散的危险也在不断加大,同时增加了核军备对抗的风险性。

朝鲜进行核试验引发的核危机使得美国在冷战结束后第一次失去了扮演最重要角色的机会,美国在这场危机中的作用大大弱化了。布什从克林顿手中接下总统接力棒之后,美国放弃了原有的体系战略从而自动降低了自己的影响力。现在中国成为了解决朝鲜核危机的主角,同时加大了在亚太地区的影响力。这一结果令美国重新将更多的注意力投入到这一地区。近东和中东地区也会由此向欧洲提出更多远远超出欧洲人想象的条件。

核大国必须提出有效的裁减军备措施

已经没有什么可以遏制朝鲜的战略可施,朝鲜核危机可能还会继续升级。美国必须准备与朝鲜进行直接或者双边会谈。而受到金正日侮辱的中国也必须开始第一次承担起减缓以及解决地区危机的重任。

如果现在一味地强调核武器扩散会带来什么样的危害,或者对《不扩散核武器条约》的瓦解熟视无睹乃至落井下石,都不会有任何意义。

如果世界明天不是由大大小小的拥有核武器的国家组成,那么现在几个核大国就必须十分严肃地讨论发展出行之有效的国际间裁减军备以及不扩散核武器的计划措施。其中一项有效措施应该是在履行裁减军备和进行有效监控的同时,还应该提供一个平等地获取技术与研究的通道。参与这一过程的各国都必须通过经常性的检查和验证以保证彼此间的透明性。如果缺少核大国的军备裁减以及缺少在国际社会监控下获取核技术通道,那么引起各国之间进行核军备竞争的后果将完全无法避免。

观察当初被美国定义为“邪恶轴心国”伊拉克、伊朗和朝鲜,近5年来这些国家的发展变化无法让人感到乐观。萨达姆政府倒台之后伊拉克的局势并没有向好的方向发展。每天当地以及整个地区的局势都会更令人担心:伊拉克会发生国内战争吗?伊拉克会不会出现巴尔干化?地区的崩溃与混乱能不能只限定在伊拉克境内?

朝鲜现在向世人展示,他们有核弹。伊朗紧随其后而且不断扩大它在近东地区的霸权地位。如果再加上阿富汗、巴基斯坦、黎巴嫩、叙利亚、以色列和巴勒斯坦冲突以及恐怖主义,这个世界的画面就完整了,也就没有希望可言了。如果现在对伊朗动武,减缓国际体系核武器化进程就成了空想,近东和中东地区爆发后果无法控制的大规模冲突也将无法避免。

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