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时政风云

有争议的协议:美印改变世界?

美国总统布什与印度总理曼莫汉•辛哈签署了民用核能合作协议。为此,印度媒体欢呼雀跃,他们认为,该协议着重显示出,在经济、政治以及战略领域,印度对美国的意义正在不断增强。但是,在国际上,这份协议却引起了争议。

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从此亲密无间?

本周五下午,正在印度进行访问的美国总统布什在新德里发表了讲话。他说:“我们两个自由国家的伙伴关系有能力改变世界。”

在为期三天的访问中,布什与印度签署了有关经济以及科学合作的一系列协议。其中最令人吃惊的,是印美之间有关就民用核能进行合作的协议。早在2005年7月,印度总理辛哈和华盛顿就已经开始就此协议进行磋商。根据协议,印度有义务将民用核能与军用核能进行区分。国际观察员今后也可以对更多的印度核电站进行监督。

辛哈表示,将允许国际原子能机构对印度65%的核设施进行监控。作为回报,美国将向印度提供核技术以及核燃料。除此以外,印度仍然可以从其他国家获取核技术。支持协议的人认为,这样一来,满足印度经济增长的能源就可以得到保证。印度拥有11亿人口,其年均经济增长速度是6%至8%。

不过柏林政治科学基金会的克里斯蒂安·瓦格纳认为,这项协议对印度的意义远不仅如此,“这对于印度人来说绝对是一个重要的阶段性胜利,从长期角度看,这样就加强了印度在国际上的地位。印度和德国正在共同努力争取联合国安理会常任理事国的席位。印度早就不断提出,要在安理会获得一席之地。此次签署的协议让印度的核大国地位得到了认可,对于印度人来说,这绝对是提高国际地位的一项重要武器。”

1974年印度首次进行了核试验。为此,美国和其他一些国家停止了与印度在民用核能领域的合作。1998年,印度又一次进行核试验之后,受到了世界性的制裁。除此以外,印度从未加入核不扩散条约。据估计,印度拥有8至250枚原子弹。

随着核能协议的签署,美国开了一个先例。它是世界上第一个结束对印度制裁,并且承认印度核大国地位的国家。印度的老对手,邻国巴基斯坦对美国的这种做法尤其感到不解。伊斯兰堡真纳大学的物理学家胡德·巴依表示,“我认为,印度与美国之间签署的这项核能协议严重削弱了不扩散核武器条约。过去因为印度秘密制造原子弹,美国对它实施了制裁。现在,印度的核大国地位得到了承认,也许有一天巴基斯坦也会被承认。这样一来就有可能产生新一轮的军备竞赛。”

巴依希望美国国会不要批准这份协议。当印美两国就协议进行协商的时候,美国国内就已经有人提出,这样的协议会让其他国家找到借口,不再遵守现有的有关利用核能的世界规则。但是对于华盛顿而言,印度在经济、政治和战略领域扮演着越来越重要的角色。一方面,印度是美国增长最快的出口市场。而且,美国非常希望利用印度在该地区制衡中国。

不过,印度媒体也尖锐地指出,印度不应该成为美国的工具。在很多印度城市,上万人,其中主要是穆斯林以及共产党人举行游行,抗议布什的访问以及美国对伊拉克和阿富汗的政策,但是大多数印度人仍然支持印度加强与美国的关系。

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  • 日期 04.03.2006
  • 作者 德国之声中文网
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