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时政风云

最后的访问:布什对华政策盘点

今年9月美国将举行总统大选,周四,美国总统布什到访中国, 此次是其离任前最后一次访问中国。本周末,布什将与中国国家主席胡锦涛举行会晤。布什表示,作为一名体育爱好者,他将出席北京奥运开幕式。布什此举招致多方批评,尤其是人权组织要求美国政府付出更多努力,以期阻止中国一再发生侵犯人权事件,此外,人权人士还认为,在布什担任总统的7年半时间里,其奉行的中国政策鲜有成效。德国之声记者ChristinaBergmann从华盛顿发来如下报道:

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布什被指缺乏勇气

美国总统布什公开就人权议题发表讲话,但选择的地点不是中国,而是泰国。布什在讲话中强调指出,他将与中国领导人谈及人权议题,尤其要求中方保障中国居民享有新闻自由,集会自由和宗教信仰自由的权利。 人权组织-人权观察亚洲部负责人理查森在华盛顿对布什的讲话表示肯定。但理查森也同时指出:"讲话的实质性内容实在是太少了,而且也为时过晚,值得一提的是,在北京奥运召开前夕,布什错过了一个要求中国政府改变其人权政策的重大的历史性机遇。因为对于国际批评和压力,目前,中国政府比以往任何时候都更为敏感。布什政府错失良机。"

理查森也同时指出,仅发表讲话是远远不够的。重要的是,与中国领导就具体案例直接对话。而布什并没有这么做。另外,问题的关键还在于,中国政府有必要担心其侵犯人权的后果。而布什政府并没有向中国政府发出这些信号。中美交谈的首要议题始终战略和商贸问题,人权问题受到忽视。理查森还说:"对中国政府来说已变得非常容易。他们已认识到,为了使美国政府感到满意,他们每年只需忍受一两次讲话,之后依旧拒绝谈论此事。"

理查森表示, 德国总理默克尔不参加北京奥运开幕式是勇敢之举。默克尔深知,不参加北京奥运开幕式不会给德国人民带来严重后果,但却起到了不给中国政府增光的作用。

与德国总理不同,布什政府则总是试图缓和与中国领导人间的关系。虽然中国的进步毋庸置疑,但这并不是布什政府的业绩。"在日常生活中,中国人的自主权越来越大,比如在哪里生活,工作,送孩子上学校,包括去那里旅游等。从本质上来说,这不过是一个经济问题而已:只是中国人是否能够在国家的监控之外自由自在的生活的问题。但中国人尚无法享受以和平方式,公开批评政府,或是从事某种宗教活动的权利。"

在中国的人权议题上,约翰·桑顿中国研究中心主任贝德也认为,布什政府没有取得很大的成绩,尽管如此,贝德对布什的业绩给与肯定。截至2002年,贝德就职美国国务院高层和国家安全委员会,贝德指出,布什的中国政策是令人信服的。

贝德认为,尤其在台湾问题上,布什业绩不错。不顾共和党内部的重重阻力,布什并没有将台湾视为对抗中国大陆的桥头堡。所以,布什没有支持台湾前总统陈水扁的台独立场和挑衅做法,而是与之保持距离。致使台海两岸局势较为稳定。

此外,在最近三年里,布什成功地将中国融入朝鲜核争端的会谈之中,促使朝鲜放弃其核计划。

贝德指出,制定建设性的中国政策势在必行,为此,美国走在了正确的道路上,金融和贸易政策也是如此。


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