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时政风云

普京访华:美国对策有限

作为对抗美国的措施之一,俄罗斯总统普京寻求与中国结盟,新近达成的天然气协议便是一个明证。奥巴马政府进退两难,因为,美国与俄中两国关系本来就不轻松。

(德国之声中文网)普京同中国结盟使奥巴马当局进退两难。美国是否正在把俄罗斯总统普京推入中国人的怀抱?普京可以通过其匆忙启动的“转向亚洲”战略使美国和欧盟的制裁落空?《纽约时报》已用一种调侃的语调称之为俄罗斯版的“Pivot to Asia(摆向亚洲)”。这本是白宫的一种说法,用以表达奥巴马总统以亚洲为重心的外交政策。

barack obama, usa , präsident

美国总统奥巴马(2014.5.2)

普京的“摆动”并不让华盛顿智库—布鲁金斯学会专家加迪(Clifford Gaddy)吃惊,尤其是,普京的访华之行“正逢其时”。加迪在接受德国之声采访时指出,对普京而言,此次访华的时机显然恰当之至,他可以在同中国强人习近平会谈时,达成非常具体的协议,使俄罗斯摆脱对西方经济的依赖。对这位俄罗斯问题专家而言,即使在访华之行首天,双方未能签署外界早已预期的因价格争议而拖延已久的俄中天然气协议,普京在经济上要“少一点西方,多一些中国”,终是不争的事实。(编译者按:俄罗斯媒体报道称,2014年5月21日,普京访华第二天,双方签署了天然气协定。)

发自北京的对抗信号

在加迪看来,普京此次访华之行还另有目的。他指出,正如普京此前的众多行动一样,此次访华亦是一种宣示,一种信号:“我们能够顶住你们的制裁,我们另有选择。”

China Treffen von Xi Jinping und Wladimir Putin

中国主席习近平会晤来访的俄罗斯总统普京(2014.5.20)

不过,位于华盛顿的另一著名智库—德国马歇尔基金会的研究员斯莫尔(Andrew Small)则认为,处境被动的是普京,他因奥巴马总统的制裁政策而别无选择,只能同中国人做生意。他在接受德国之声采访时表示,西方与俄罗斯的不良关系以及威胁在经济上对之施压,使俄罗斯方面的选项受到严重限制,尤其从经济视角看,中国是俄罗斯现在能够选择的唯一地方。

普京出招削弱西方

加迪预言,人们将在美国报刊上读到这样的内容:俄罗斯人做了一笔亏本天然气买卖;

中国人胜出

。加迪指出,这同奥巴马当局和其他西方政府描绘的图景相符合,因为,西方的目标是,要让世人看到,制裁效果甚佳,对普京的行动造成根本性的影响,俄罗斯经济深受打击。加迪认为,西方,尤其是奥巴马行政当局将非常小心,不让普京以胜者的姿态出现。加迪就此指出,白宫的一个基本原则是:不论普京对制裁采取何种行动,你都必须将此诠释成是西方的胜利、普京的失败。不过,布鲁金斯学会的这位俄罗斯问题专家指出,现实完全不同:“无论如何,西方的地位都已有所削弱。”

中国在俄罗斯的首次直接投资

加迪指出,能源生意早在谈判中,而真正新鲜和重要的是,如今,中国人作为投资人在俄罗斯,尤其是在俄罗斯东部地区受到欢迎。此前,就象众多其他国家一样,在来自中国的直接投资问题上,俄方态度极谨慎。

Gemeinsames Militärmanöver von Russland und China im Gelben Meer

俄中军事合作让西方忧虑

不过,华盛顿德国马歇尔基金会专家斯莫尔不认为,普京接近中国标志着一种全方位转向并能对美国构成长期威胁。他强调,俄中两国间充满变化的交往史会更多地意味着未来双边关系的局限所在。

美财长警告北京

斯莫尔指出,中俄之间依然存在着根深蒂固的不信任感,例如,俄罗斯人向中方提供绝非最优良的军事装备,他们不愿看到,中国人扮演主宰角色,他们不愿充当中国人的

小伙伴

、仅仅是能源供应者。布鲁金斯研究会专家加迪也建议白宫,采取静观态度,看看普京现在的这一棋着是否会成为一种战略。此外,美国目前也没有更多选项。

在如何估量俄中这一新关系的问题上,美国政府自己也可能并无多大把握。上周,普京访华前夕,美国财政部长卢(Jack Lew)曾警告北京,不要破坏西方对俄罗斯的制裁。

公开指责中国从事间谍活动

Putin bei der Eröffnung der Öl-Pipeline zwischen Russland und China

时任俄政府总理的普京出席俄中一条输油管道开工典礼(2010.8.29)

仅过了数天,美国司法部长霍尔德(Eric Holder)便向中方提出严厉间谍指控,并起诉5名涉嫌从事网络间谍行为的人民解放军军官。一些专家认为,美中双边关系自此之后降至一个新低点。斯莫尔看法不同。他认为,中俄接近、最终导致联盟的风险并没有大到美方不能同时处理中国人的其他问题,商业网络间谍行为便是其中之一。他指出,这是美方冷静计算的结果,至于这一估量是否正确,未来将会显示。

而一旦美方失算,尤其是,如果中国人和俄罗斯人不仅推进经济合作,而且还推进军事合作,白宫的日子将不会好过。斯莫尔指出,必须估计到,俄罗斯有可能向中国出售可使其军事能力出现质的飞跃的武器,从而给美国在亚太地区的存在带来巨大影响。

作者:Gero Schließ 编译:凝炼

责编:石涛

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